Администрация
Княгининского муниципального округа
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2025 № 301
| Об утверждении Правил принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2021 г. № 1517 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета», постановлением Правительства Нижегородской области от 01 июля 2024 г. № 390 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Нижегородской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета» администрация Княгининского муниципального округа
постановляет:
1. Утвердить Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета (приложение 1 к настоящему постановлению).
2. Создать Комиссию администрации Княгининского муниципального округапо списанию затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета, в составе согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о Комиссии по списанию затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета (приложение 3 к настоящему постановлению).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Победа» и на официальном сайте администрации Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Признать утратившим силу постановление администрации Княгининского муниципального района от 16 сентября 2022 г. № 642 «Об утверждении Правил принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета».
Глава местного самоуправления округа Е.А.Шамин
| Приложение 1 к постановлению администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 02.04.2025 № 301 |
ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Княгининского муниципального округа Нижегородской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частичноза счет средств местного бюджета (далее – решение о списании).
2. Решение о списании принимается в отношении:
а) объектов незавершенного строительства, права собственности Княгининского муниципального округа Нижегородской области на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – объекты незавершенного строительства);
б) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Княгининского муниципального округа Нижегородской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частичноза счет средств местного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее – произведенные затраты).
3. Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается при наличии управленческого решения о целесообразности сноса объекта незавершенного строительства, принятого в соответствии с Порядком принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Нижегородской области и включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. № 1035 (далее – постановление № 1035).
4. Решение о списании произведенных затрат принимается на основании решения Комиссии администрации Княгининского муниципального округа по списанию затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частичноза счет средств местного бюджета (далее – Комиссия) при наличии следующих обстоятельств:
а) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена, или утверждена более 5 лет назад, но не включена в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;
б) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
в) отсутствие предложений органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств бюджета Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – главный распорядитель), учреждения или предприятия, в бухгалтерском учете которого числятся произведенные затраты (далее – балансодержатель) о дальнейшем использовании результатов произведенных затрат.
5. Решение о списании принимается в форме постановления администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
6. При принятии Комиссией решения об отказе в списании произведенных затрат, главный распорядитель либо балансодержатель в течение 30 календарных дней со дня получения указанного решения подготавливает и направляет на согласование в Комиссиюплан мероприятий по дальнейшему использованию результатов произведенных затрат (далее – План) с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.
В течение 5 рабочих дней после согласования План утверждается администрацией округа и направляется главному распорядителю.
В случае отказа в согласовании План в течение 10 рабочих дней дорабатывается главным распорядителем по представленным замечаниям и повторно направляется на согласование в порядке, установленном настоящим пунктом.
7. В случае невозможности реализации мероприятий Плана главный распорядитель направляет в Комиссию предложение о списании произведенных затрат с приложением пояснений возникших обстоятельств.
8. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:
а) наименование главного распорядителя;
б) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер государственного имущества;
в) реквизиты управленческого решения о целесообразности сноса объекта незавершенного строительства, принятого в соответствии с постановлением № 1035, информацию о необходимости утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащую сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета (при наличии такого решения).
9. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:
а) наименование главного распорядителя;
б) наименование юридического лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения;
в) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств областного и (или) местного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);
г) период, в течение которого производились затраты;
д) реквизиты решения Комиссии о списании произведенных затрат, содержащего обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства.
10. К проекту решения о списании объекта незавершенного строительства прилагаются:
1) пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
а) наименование объекта незавершенного строительства;
б) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);
в) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;
г) год начала строительства объекта незавершенного строительства;
д) балансовую стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;
е) кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства;
ж) обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства;
2) финансово-экономическое обоснование к проекту решения о списании;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;
4) выписка из реестра государственного имущества об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;
5) управленческое решение о целесообразности сноса объекта незавершенного строительства, принятое в соответствии с постановлением № 1035.
11. К проекту решения о списании произведенных затрат прилагаются:
1) пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
а) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;
б) размер произведенных затрат;
в) год начала осуществления произведенных затрат;
2) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), акты сдачи-приемки выполненных работ, товарные накладные по форме № ТОРГ-12, копии муниципальных контрактов (договоров), иные документы);
3) решение Комиссии о списании произведенных затрат, содержащее обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства.
12. Принятое решение о списании главным распорядителем в течение 14 рабочих дней после его принятия посредством СЭДО направляется в министерство строительства Нижегородской области.
| Приложение № 2 к постановлению администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 02.04.2025 № 301 |
СоставКомиссииадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокруга
посписаниюзатрат, понесенныхнанезавершенноестроительствообъектовкапитальногостроительства, финансовоеобеспечениекоторыхосуществлялосьполностьюиличастичнозасчетсредствместногобюджета (далее – Комиссия)
| ЗаварзинОлегКонстантинович | – | заместительглавыадминистрацииокруга, начальникуправленияинженернойинфраструктурыиобщественнойбезопасности, председательКомиссии; |
| МалаховаСветланаПетровна | – | директорМКУ«УправлениекапитальногостроительстваКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти», заместительпредседателяКомиссии; |
| НиконоваТатьянаНиколаевна | – | документоведМКУ«УправлениекапитальногостроительстваКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти» (посогласованию); |
| ЧленыКомиссии: | ||
| ЖуковСергейВячеславович | – | архитекторМКУ«УправлениякапитальногостроительстваКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти» (посогласованию); |
| ДюльгерАннаВладимировна | – | начальникотделабухгалтерскогоучетаиотчетностиадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| ИльичеваНатальяАлександровна | – | начальникфинансовогоуправленияадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| КолобоваАлевтинаНиколаевна | – | начальникотделаэкономики, развитиябизнесаиинвестиционнойполитикиадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| КривдинаИринаАлександровна | – | начальникотделамуниципальногоимуществаиземельныхресурсовадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| ЛимоноваСветланаЮрьевна | – | начальникотделаправовогообеспеченияадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| МакаровДмитрийАлександрович | – | заместительглавыадминистрацииокруга, начальникуправленияпоблагоустройствуиразвитиютерриторийадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| ПриютиловаЛарисаПавловна | – | начальникотделамуниципальногоконтроляадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти; |
| ТерентьеваИринаЛеонидовна | – | начальникотделаучетаиотчетностифинансовогоуправленияадминистрацииКнягининскогомуниципальногоокругаНижегородскойобласти (посогласованию). |
| Приложение № 3 к постановлению администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 02.04.2025 № 301 |
ПоложениеоКомиссии
администрацииКнягининскогомуниципальногоокругапосписаниюзатрат, понесенныхнанезавершенноестроительствообъектовкапитальногостроительства, финансовоеобеспечениекоторыхосуществлялосьполностьюиличастичнозасчетсредствместногобюджета (далее – Положение)
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, порядок работы Комиссии администрации Княгининского муниципального округа по списанию затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета (далее – Комиссия), созданной для обеспечения эффективноговзаимодействия между администрацией Княгининского муниципального округа Нижегородской области, ее структурными подразделениями, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств бюджета Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – главный распорядитель), подведомственными им предприятиями и учреждениями (далее – предприятия и учреждения), при принятии решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета, рассмотрению вопросов сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства. Комиссия является совещательным органом.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Княгининского муниципального округа Нижегородской области, а также настоящим Положением.
2.1. Целью деятельности Комиссии является рассмотрение целесообразности списания объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета.
2.2. Комиссия решает следующие основные задачи:
1) рассмотрение предложений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета;
2) подготовка и выдача заключения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета.
2.3. Заключение Комиссии является основанием для принятия постановления администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета.
3. Функции, праваиобязанностиКомиссии
1) рассматривает подготовленные главными распорядителями, предприятиями и учреждениями предложения по списанию затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета, в течение 14 дней со дня их поступления;
2) принимает решение о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось полностью или частично за счет средств местного бюджета;
3) согласовывает План мероприятий по дальнейшему использованию результатов произведенных затрат
3.2. В целях эффективной реализации функций по вопросам, входящим в ее компетенцию, Комиссия запрашивает у главных распорядителей, предприятий и учреждений необходимую для ее работы информацию.
4. СтруктураисоставКомиссии, полномочияиобязанностиеечленов
4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
4.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от общего числа состава Комиссии.
При отсутствии кворума на заседании Комиссии ее председателем назначается иная дата проведения заседания Комиссии.
4.4. Председатель Комиссии:
– осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
– назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии;
– определяет повестку заседания Комиссии;
– участвует в заседаниях Комиссии;
– подписывает протоколы заседаний Комиссии;
– выполняет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящим Положением.
В отсутствие председателя Комиссии при организации и (или) проведении заседания Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии по его поручению.
4.5. Секретарь Комиссии:
– участвует в заседаниях Комиссии;
– осуществляет анализ предоставляемых документов и сведений в целях подготовки заседания;
– осуществляет анализ предоставляемых документов и предложений;
– организует работу по подготовке заседаний Комиссии, формирует по согласованию председателем Комиссии повестку заседания и список приглашенных на заседание лиц (при необходимости), а также обеспечивает получение членами Комиссии и иными лицами, принимающих участие в заседании Комиссии, материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на нем;
– по решению председателя Комиссии обеспечивает привлечение для участия в ее заседаниях специалистов и экспертов различных областей и знаний для дачи пояснений, и заключений по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии, иных должностных лиц и представителей заинтересованных организаций;
– уведомляет (посредством почтовой, факсимильной, телефонной связи, электронной почты) членов Комиссии и приглашенных лиц о повестке заседания Комиссии, дате, месте, времени его проведения, а также направляет им копии материалов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, не позднее чем за два рабочих дня до дня его проведения;
– обеспечивает учет и хранение документации по вопросам деятельности Комиссии;
– ведет протокол заседания Комиссии;
– выполняет иные функции по поручению председателя Комиссии и его заместителей.
4.6. Заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и иные лица, принимающие участие в заседаниях Комиссии:
– участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссией вопросов и сведений, выработке и принятии решений по ним, голосовании;
– вносят председателю Комиссии предложения по организации работы Комиссии, за исключением лиц, не являющихся членами Комиссии;
– представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии;
– не вправе разглашать и использовать в личных интересах и (или) в интересах третьих лиц конфиденциальную информацию, полученную в ходе работы Комиссии.
4.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в форме протокола, который согласовывается всеми присутствующими на заседании Комиссии лицами, входящими в ее состав, и подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Княгининского муниципального округа Нижегородской области.