Администрация Княгининского муниципального округа Нижегородской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.05.2025 № 439 | |
| О мерах по реализации решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 05 декабря 2024 года № 53 «О бюджете Княгининского муниципального округа Нижегородской области на 2025 годи на плановый период 2026 и 2027 годов» | |
В целях реализации решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 05 декабря 2024 года № 53 «О бюджете Княгининского муниципального округа Нижегородской области на 2025 годи на плановый период 2026 и 2027 годов» администрация Княгининского муниципального округа п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Княгининского муниципального округа Нижегородской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее – бюджета округа).
2. Установить, что исполнение бюджета округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
3. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета округа:
3.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет округа администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2025 год.
3.2. Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2025 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
3.3. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.
3.4. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года – не позднее 1 февраля 2026 года), представлять в Финансовое управление администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области:
– аналитическую информацию об исполнении администрируемых доходных источников бюджета округа нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений с указанием количественных (объемных) и иных показателей;
– информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам бюджета округа за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки.
4. Межведомственной комиссии по вопросам соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда, занятости населения и урегулирования задолженности по налогам и сборам на постоянной основе:
– проводить работу, направленную на увеличение работодателями размера среднемесячной заработной платы на одного работника до среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности с учетом социально-экономического развития муниципального округа, на предотвращение случаев выплаты «теневой» заработной платы;
– проводить работу, направленную на погашение налогоплательщиками задолженности по налогам и сборам перед консолидированным бюджетом Нижегородской области.
5. Отделу экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области (Колобова А.Н.):
5.1. Обеспечить мониторинг выполнения прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития Княгининского муниципального округа на 2025 год.
5.2. Обеспечить мониторинг основных экономических показателей юридических лиц (организаций, предприятий), индивидуальных предпринимателей Княгининского муниципального округа, в том числе по таким показателям как объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, прибыль до налогообложения, фонд начисленной заработной платы, среднемесячная заработная плата работников, среднесписочная численность работников.
6. Отделу муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области (Кривдина И.А.):
6.1. Принять меры по обеспечению максимальной реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Княгининского муниципального округа на текущий год.
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года – не позднее 1 февраля 2026 года), представлять в Финансовое управление администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области информацию о ходе выполнения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Княгининского муниципального округа Нижегородской области в разрезе запланированных к продаже, выставленных на продажу и проданных в отчетном квартале объектов.
6.2. Обеспечить по каждому муниципальному предприятию Княгининского муниципального округа Нижегородской области своевременное перечисление в бюджет округа не менее 5 процентов части прибыли за отчетный год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.3. Осуществлять перечисление в бюджет округа задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества Княгининского муниципального округа (в том числе земельных участков и акций) и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.
7. Структурным подразделениям администрации Княгининского муниципального округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений и являющимися главными распорядителями бюджетных средств:
7.1. Утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг и выполнение работ на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Княгининского муниципального округа на основании общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам и регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Нижегородской области.
7.2. Обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Княгининского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
7.3. Обеспечить контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий в соответствии с постановлением администрации Княгининского муниципального района от 16 августа 2022 года № 562 «О формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Княгининского муниципального округа Нижегородской области и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания» и соблюдением муниципальными учреждениями Княгининского муниципального округа планов финансово-хозяйственной деятельности. В случае необходимости проводить корректировку показателей муниципального задания с соответствующим сокращением субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
8. Главным распорядителям средств бюджета округа:
8.1. Утвердить бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
8.2. Утвердить бюджетные сметы муниципальным казенным учреждениям Княгининского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
8.3. Установить ограничение на увеличение штатной численности работников муниципальных учреждений Княгининского муниципального округа, а также на создание новых муниципальных учреждений Княгининского муниципального округа, за исключением случаев, когда муниципальное учреждение создается для обеспечения оптимизации расходов бюджета округа.
8.4. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
8.5. Принимать исчерпывающие меры по недопущению снижения достигнутых ранее показателей уровня оплаты труда категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 г. №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
8.6. Ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Финансовое управление администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области сведения о финансировании муниципальных программ в соответствии с решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 05 декабря 2024 года № 53 «О бюджете Княгининского муниципального округа Нижегородской области на 2025 годи на плановый период 2026 и 2027 годов» по форме, установленной Финансовым управлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
8.7. Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Финансовое управление администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области информацию о расходах, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Княгининского муниципального округа, резервного фонда Правительства Нижегородской области и областного фонда на поддержку территорий.
8.8. Проводить работу по недопущению нарушений, связанных с несвоевременной оплатой (в том числе подведомственными муниципальными учреждениями Княгининского муниципального округа) обязательств по заключенным контрактам (договорам), а также обеспечить контроль за выполнением судебных решений по вопросам взыскания задолженности по исполненным контрактам (договорам) в пользу субъектов предпринимательской деятельности.
Ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Финансовое управление администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области информацию о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета округа (в том числе по своим подведомственным муниципальным учреждениям Княгининского муниципального округа) по оплате обязательств по исполненным контрактам (договорам).
8.9. Обеспечить проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в соответствии с приказом Минфина России от 27 апреля 2024 г. № 53н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
8.10. Обеспечить соблюдение обязательств по финансированию за счет средств местного бюджета по объектам капитального строительства, включенным в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на 2025-2027 годы, утвержденную распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 января 2025 г. №3-р.
8.11. Проводить работу по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории Княгининского муниципального округа и состоящих на учете в налоговых инспекциях других субъектов Российской Федерации.
При заключении муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на выполнение работ по исполнению муниципального заказа в части капитального строительства, капитального ремонта муниципальных объектов проводить разъяснительную работу с указанными в настоящем подпункте организациями по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 7 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения каждого обособленного подразделения, ведущего деятельность на территории Княгининского муниципального округа.
8.12. Проводить анализ налоговых льгот (налоговых расходов), предоставляемых по решениям Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области, с целью выявления и отмены неэффективных льгот. Решение о пролонгации действия льгот принимать по результатам проведенного анализа эффективности.
9. Установить, что получатели средств бюджета округа, муниципальные бюджетные и автономные учреждения Княгининского муниципального округа вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) о поставке товаров (выполнении работ, об оказании услуг) авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены настоящим пунктом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Нижегородской области и Княгининского муниципального округа для такого договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:
а) в размере не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых не подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением договоров (муниципальных контрактов), для которых настоящим пунктом установлен иной размер аванса;
б) в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением договоров (муниципальных контрактов), для которых настоящим пунктом установлен иной размер аванса;
в) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при условии, что сумма такого договора (муниципального контракта) не превышает 100 тыс.рублей (за исключением оплаты денежных обязательств при выполнении работ и оказании услуг в сфере строительства);
г) в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», для договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));
д) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), если указанный договор (муниципальный контракт) заключаются в целях приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, оказания гостиничных услуг по месту командирования, подписки на периодические издания, обучения на курсах повышения квалификации, прохождения профессиональной переподготовки, участия в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведения олимпиад школьников, приобретения путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, проведения международной молодежной смены, проведение профильных экологических лагерей, проведение областных профильных лагерей (смен), организации питания организованных групп детей в пути следования до места назначения и обратно, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) и капитального ремонта объектов капитального строительства, выдачи технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, технологического присоединения к электрическим сетям, организации презентаций Княгининского муниципального округа, проведения мероприятий по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
10. Установить, что органы местного самоуправления Княгининского муниципального округа при заключении договоров участия в долевом строительстве при осуществлении закупки жилых помещений в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда или договору мены с собственником жилого помещения аварийного фонда, а также с целью приобретения жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – договоры участия в долевом строительстве), расчеты по которым осуществляются с соблюдением особенностей, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с использованием счетов эскроу, открытых в уполномоченных банках, определяемых в соответствии с указанным Федеральным законом, вправе осуществлять перечисление денежных средств на счета эскроу в размере до 100 процентов договора участия в долевом строительстве в пределах объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Нижегородской области и Княгининского муниципального округа.
11. Установить, что получателями средств бюджета округа, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Княгининского муниципального округа при заключении муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (контрактов, договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму свыше 50 млн. рублей, должно предусматриваться условие о перечислении авансовых платежей на казначейский счет Финансового управления администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области.
11.1. Перечисление авансовых платежей осуществляется в следующем порядке:
а) суммы авансовых платежей перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Княгининского муниципального округа на казначейский счет Финансового управления администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области;
б) кассовые операции со средствами, перечисленными в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта, осуществляются в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области и учитываются на лицевых счетах, открываемых исполнителям муниципальных контрактов (контрактов, договоров) в Финансовом управлении администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области;
в) основанием для открытия исполнителю муниципального контракта (контракта, договора) лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, является муниципальный контракт (контракт, договор), заключенный им с получателем средств бюджета округа, муниципальным бюджетным или автономным учреждением Княгининского муниципального округа;
г) проведение кассовых выплат с лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, осуществляется на основании представленного исполнителем муниципального контракта (контракта, договора) в Финансовое управление администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области платежного документа, оформленного в установленном порядке, при подтверждении исполнителем муниципального контракта (контракта, договора) возникновения денежного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства;
д) санкционирование оплаты денежного обязательства исполнителя муниципального контракта (контракта, договора) Финансовым управлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих денежные обязательства исполнителя муниципального контракта (контракта, договора) и связанных с исполнением его обязательств по муниципальному контракту (контракту, договору), в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области;
е) авансовые платежи, предусматриваемые исполнителем по муниципальным контрактам (контрактам, договорам), при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного муниципального контракта (контракта, договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта средства, учитываются на лицевом счете, открытом соисполнителю в Финансовом управлении администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с условиями муниципального контракта (контракта, договора).
11.2. Проведение кассовых выплат по муниципальным контрактам (контрактам, договорам), заключенным исполнителями муниципальных контрактов (контрактов, договоров) с соисполнителями, привлекаемыми для исполнения заключенных муниципальных контрактов (контрактов, договоров), осуществляется после проведения процедуры предварительного согласования платежей путем визирования реестра платежей заказчиком по муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
12. Финансовому управлению администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области:
12.1. Уточнять закрепленные за главными администраторами доходов бюджета округа и за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета округа основные источники доходов бюджета округа и основные источники финансирования дефицита бюджета округа соответственно в порядках, установленных администрацией Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
12.2. Обеспечить контроль за соблюдением ограничений по уровню муниципального долга Княгининского муниципального округа Нижегородской области, уровню расходов на его обслуживание, годовому объему платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга.
12.3. Установить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в рамках прогноза кассовых выплат бюджета округа в соответствии с приказом Финансового управления администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
Рассматривать возможность утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2025 год до объема годовых бюджетных ассигнований в течение 2025 года.
12.4. В случае неисполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета округа представлять главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа обоснованные предложения по приостановлению лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств бюджета округа на 2025 год, в случае неисполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета округа по итогам 9 месяцев 2025 года представлять предложения по внесению изменений в решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 05 декабря 2024 года № 53 «О бюджете Княгининского муниципального округа Нижегородской области на 2025 годи на плановый период 2026 и 2027 годов».
12.5. Осуществлять мониторинг просроченной кредиторской задолженности бюджета округа по оплате обязательств по исполнению заключенных контрактов. В установленные сроки представлять информацию о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета округа по оплате обязательств по исполнению муниципальных контрактов (контрактов, договоров) в министерство финансов Нижегородской области.
13. Рекомендовать муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Княгининского муниципального округа Нижегородской области» осуществлять мониторинг общего объема и общей площади незавершенного строительства, финансируемого за счет средств бюджета округа.
14. Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области (Макаров Д.А.):
14.1. На постоянной основе проводить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведением сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
14.2. Сформировать и утвердить перечни автомобильных дорог местного значения для целей установления дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава местного самоуправления округа Е.А. Шамин