Администрация
Княгининского муниципального округа
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2025 № 86
| Об утверждении Правил работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания и захоронения на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области |
В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З «О погребении и похоронном деле в Нижегородской области» в целях организации похоронного дела на муниципальных кладбищах, администрация Княгининского муниципального округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания и захоронения на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Победа» и разместить на официальном сайте администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа, начальника управления по благоустройству и развитию территорий администрации Княгининского муниципального округа Д.А.Макарова.
Глава местного самоуправления округа Е.А.Шамин
| Утверждены постановлением администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области от_31.01.2025 № 86 |
Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания и захоронения на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания и захоронения на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З «О погребении и похоронном деле в Нижегородской области», Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, и являются обязательными при организации захоронений умерших и эксплуатации муниципальных общественных кладбищ.
1.2. Все муниципальные общественные кладбища, расположенные на территории Княгининского муниципального округа (далее – муниципальные кладбища), являются муниципальной собственностью и находятся в ведении администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – администрация).
1.3. Территории муниципальных кладбищ могут разделяться на участки воинских захоронений, свободных захоронений, захоронений по национальным обычаям, захоронений урн с прахом, захоронений невостребованных, в том числе неопознанных, умерших и другие участки.
1.4. Для осуществления погребения умерших, а также для предоставления на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению администрация Княгининского муниципального округа вправе создавать специализированные службы по вопросам похоронного дела, порядок деятельности которых определяется правовыми актами администрации Княгининского муниципального округа. Предоставление услуг по погребению, а также предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению может осуществляться и иными лицами, оказывающими услуги по погребению.
1.5. В настоящем порядке применяются понятия, установленные Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З «О погребении и похоронном деле в Нижегородской области».
2. Правила работы муниципальных кладбищ
2.1. Муниципальные кладбища классифицируются на два вида: открытые и закрытые.
Открытое кладбище – кладбище, зона захоронения которого свободна для осуществления погребений.
Закрытое кладбище – кладбище, на которых возможно только подзахоронение урны с прахом или захоронение родственника гробом на гроб в уже существующие родственные, семейные, воинские, почетные захоронения.
2.2. Кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00 и с октября по апрель с 9.00 до 17.00.
2.3. Захоронение умерших на кладбище производится ежедневно с 10.00 до 17.00.
2.4. Решение об открытии и закрытии муниципальных кладбищ принимается администрацией.
Создаваемые, а также существующие кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации.
3. Порядок проведения захоронения
3.1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обращается в Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Княгининского муниципального округа (далее – Управление) для получения разрешения на захоронение, перезахоронение или подзахоронение.
Предоставление участка земли под захоронение осуществляется на основании установленного образца разрешения, выдаваемого Управлением.
На открытых муниципальных кладбищах участки земли под захоронения отводятся в последовательности, установленной планировками кладбищ.
3.2. Разрешения на захоронение, перезахоронение или подзахоронение на кладбищах, расположенных на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области оформляются в соответствии с административным регламентом администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление места (выдача разрешения) на захоронение, перезахоронение или подзахоронение на кладбищах, расположенных на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области, и перезахоронения на территории кладбища иного муниципального образования», утвержденным постановлением администрации Княгининского муниципального округа, которые выдаются с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
3.3. Предоставление участка земли для погребения умершего осуществляется на безвозмездной основе.
3.4. Размер предоставляемого участка земли на муниципальных кладбищах устанавливается администрацией таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
3.5. На территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области устанавливаются следующие размеры отвода земельного участка под захоронение:
а) под одиночные захоронения – на одну могилу для одиноких и малоимущих граждан – 2,5×1,0 м (длина, ширина)- 2.5 кв.м);
б) для родственного захоронения – 2,5×2,0 м (длина, ширина) – 5 кв.м);
в) для семейного (родового) захоронения – 2,5х4.8 (длина, ширина)-12 кв.м)
г) для захоронения урны с прахом – 0,75×0,4×0,7 м (длина, ширина, глубина);
д) для почётного захоронения (отводится заслуженным гражданам округа) – 2,5×2,5 м (длина, ширина)-6,25 кв. м).
е) для воинских захоронений – 2,5×2,5 м (длина, ширина) – 6,25 кв. м).
ж) на вероисповедальные участки земли под захоронения следует учесть требования и традиции религиозных организаций и конфессий;
з) на специальных участках земли, для погребения лиц, личность которых не установлена и невостребованных лиц – 2,0 х1,0 м. (длина, ширина) – 2.0 кв.м)
3.6. Размеры могилы должны соответствовать стандартам: длина – 2,0 м, ширина 0,8 м, глубина – не менее 1,5- 2.0 м – в зависимости от состава и особенностей почвы и конкретного места.
Расстояние между могилами – по длинным сторонам не менее – 1м и коротким сторонам не менее – 0.5 м
Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
3.7. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих установленные нормы землеотвода для захоронения, обязаны устранить нарушения в течение двадцати дней с момента их письменного предупреждения Управлением.
3.8. Захоронения на территории закрытых муниципальных кладбищ производятся в родственные могилы. На территории таких кладбищ возможны захоронения при наличии свободных земельных участков только после получения разрешения Управления.
3.9. Отвод мест для захоронений на кладбищах оформляется специалистом Управления.
3.10. Места для захоронений отводятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
3.11. Захоронение в родственные могилы на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет после последнего захоронения с разрешения Управления по письменному заявлению физических или юридических лиц, на которых зарегистрировано захоронение.
Захоронение родственника в одну и ту же могилу независимо от срока предыдущего захоронения разрешается в том случае, если первое захоронение производилось на глубину 2,0 м, повторное производится на глубину 1,5 м, последующие захоронения в ту же могилу через 20 лет.
3.13. Перезахоронение останков умерших производится с учетом сроков, предусмотренных действующими санитарными нормами и правилами.
3.14. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится независимо от срока предыдущего захоронения.
3.15. При наличии свободного участка земли в огражденной могиле захоронение производится независимо от срока имеющегося захоронения по письменному заявлению лица, на которого зарегистрирована могила, либо по заявлению лица, предоставившего доказательства, подтверждающие родственные отношения умершего с лицом, захороненным на данном земельном участке, при условии, что расстояние между могилами по длинным сторонам составляет не менее 1 метра.
3.16. Каждое захоронение регистрируется специалистом Управления в книге установленной формы, с присвоением захоронению регистрационного номера.
Супругу (супруге), близким родственникам, другим родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение, выдается разрешение установленного образца.
Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется с согласия владельца разрешения по согласованию с Управлением.
В случае смерти владельца разрешения перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется по предъявлении им свидетельства о смерти бывшего владельца, свидетельства о смерти захороненного лица и документов, подтверждающих родственные отношения между захороненным лицом и лицом, на которого перерегистрируется захоронение.
3.17. После произведенного захоронения лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и даты его смерти.
3.18. Надмогильные сооружения, в том числе ограждения мест захоронений, устанавливаются исключительно в пределах отведенного участка земли.
3.19. Надмогильные сооружения являются собственностью установивших их лиц. После выполнения работ по установке, демонтажу, ремонту или замене надмогильных сооружений лицо, ответственное за захоронение, или иное лицо по его письменному поручению обязано убрать демонтированные надмогильные сооружения и иной строительный мусор.
3.21. Лица, виновные в хищении, повреждении и разрушении надмогильных сооружений, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Содержание мест захоронений и надмогильных сооружений
4.1. Физические или юридические лица, производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами организации, оказывающей соответствующие услуги.
4.2. Запрещается расширение ограды места для захоронения за пределы выделенного участка. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений, малых архитектурных форм, высадка зеленых насаждений вне отведенного участка для захоронения не допускается. Лицо, нарушившее данное положение, обязано перенести и установить надмогильное сооружение в границах отведенного участка.
4.3. При полном отсутствии сведений о произведенном захоронении (памятника, цоколя, ограды, знака с информацией об умершем, креста и т.п.) более 3 лет либо отсутствии ухода за местом захоронения более 5 лет, при условии, что со дня погребения прошло более 20 лет, то такое захоронение признается бесхозяйным (бесхозным) в установленном законом порядке.
Комиссия, созданная управлением, обязана письменно известить лицо, ответственное за захоронение, о намерениях признать место захоронения бесхозяйным (бесхозным), выставить на могильном холме информацию с предупреждением (далее – информационная табличка) о необходимости приведения захоронения в порядок; зафиксировать данное захоронение в специальной книге, в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
В случае если по истечении 12 месяцев со дня выставления информационной таблички место захоронения не приведено родственниками или ответственным лицом за захоронение и отсутствует историко-культурная ценность захоронения, комиссия вправе принять решение о признании ее бесхозяйной и об использовании данного участка земли для захоронения на общих основаниях.
5. Правила посещения кладбищ
5.1. Граждане (организации), произведшие захоронение, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем порядке.
5.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.3. На территории кладбищ запрещается:
а) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
б) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
в) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
г) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
д) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
е) находиться на территории кладбища после его закрытия;
ж) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и др. материалов;
з) торговать цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил;
и) присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия (виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке);
к) распространять произведения изобразительного искусства, в которых изображено умершее лицо, без согласия его близких родственников;
л) проезд на территорию кладбища посторонних транспортных и других средств передвижения без разрешения Управления.
Примечание: посетители-инвалиды могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.
5.4. По территории кладбища проезд грузовых транспортных средств не допускается. Исключение составляют грузовые транспортные средства организаций, осуществляющих перевозку тела умершего, благоустройство территории кладбища, установку надмогильных сооружений, проезд которых допускается в пределах схем движения и стоянок транспортных средств.
5.5. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право проезда на территорию кладбища.
5.6. Данные Правила вывешиваются на видных местах, на муниципальных кладбищах для всеобщего обозрения.
_______________________________