Совет депутатов
Княгининского муниципального округа Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
от 06.06.2023 № 55
| Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Княгининского муниципального округа Нижегородской области, и муниципальными служащими органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области, и соблюдения требований к служебному поведению |
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Совет депутатов Княгининского муниципального округа р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Княгининского муниципального округа Нижегородской области и муниципальными служащими органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области, и соблюдения требований к служебному поведению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Победа» и разместить на официальном сайте администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области по местному самоуправлению.
| Председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области С.В. Волков | Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области Е.А. Шамин |
Утверждено
решением Совета депутатов
Княгининского муниципального округа
Нижегородской области
от 06.06.2023 № 55
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области и муниципальными служащими органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области, и соблюдения требований к служебному поведению
(далее – положение)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области, предусмотренных Перечнями должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления округа (далее – граждане) и утвержденных правовыми актами органов местного самоуправления округа, при назначении на которые и при замещении которых наступает обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также – супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на отчетную дату (далее – соответствующий Перечень);
муниципальными служащими органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа (далее – муниципальные служащие), если должность, замещаемая муниципальным служащим включена в соответствующий Перечень, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Княгининского муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами при поступлении на службу);
в) соблюдения, муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).
Органами местного самоуправления Княгининского муниципального округа являются Совет депутатов Княгининского муниципального округа, администрация Княгининского муниципального округа, Контрольно-счетная инспекция Княгининского муниципального округа.
2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы Княгининского муниципального округа, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы Княгининского муниципального округа (далее – должность муниципальной службы).
Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя) (далее – должностное лицо) в форме локального правового акта – в отношении гражданина или муниципального служащего.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего.
3. Должностное лицо администрации округа, осуществляющее полномочия по профилактике коррупционных правонарушений в соответствии с установленными должностными обязанностями, осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области, при условии включения замещаемой должности в соответствующий Перечень (далее – администрации округа);
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации округа;
в) соблюдения муниципальными служащими администрации округа требований к служебному поведению.
4. Аппаратом Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – Совет депутатов) осуществляется проверка:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Совете депутатов и Контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа Нижегородской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими Совета депутатов и Контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа Нижегородской области,
в) соблюдения муниципальными служащими Совета депутатов и Контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа Нижегородской области требований к служебному поведению.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления;
б) уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления округа, отвечающими за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Нижегородской области;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами (органами), принявшими решение о ее проведении.
8. Уполномоченные должностные лица администрации округа, Совета депутатов, соответственно своему кругу полномочий осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).
9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» части 8 настоящего Положения, уполномоченные должностные лица, установленные частью 8 настоящего Положения, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Нижегородской области, государственные органы иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации о соблюдении требований к служебному поведению;
д) с согласия физических лиц запрашивать и получать у них информацию;
е) запрашивать у граждан или муниципальных служащих подтверждение достоверности и полноты сообщенных сведений из государственных органов и организаций;
ж) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 9 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона лица (органа), подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, лиц, замещающих должности муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах органов местного самоуправления округа направляются Губернатором Нижегородской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В обращении к Губернатору Нижегородской области о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, иных запросов, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
12. Запросы направляются за подписью председателя Совета депутатов округа – в отношении лиц, претендующих или замещающих должности муниципальной службы в Совете депутатов округа и Контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа:
– за подписью главы местного самоуправления округа – в отношении граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы и муниципальных служащих администрации Княгининского муниципального округа.
13. Должностные лица администрации округа, Совета депутатов, в пределах своих полномочий обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта “б” настоящего пункта – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с муниципальным служащим.
14. По окончании проверки должностные лица администрации округа, Совета депутатов, в пределах своих полномочий обязано ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15. Гражданин или муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
– в ходе проверки;
– по вопросам, указанным в подпункте “б” пункта 13 настоящего Положения;
– по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к должностным лицам администрации округа, Совета депутатов, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте “б” пункта 13 настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом (органом), принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18. Должностные лица администрации округа, Совета депутатов, в пределах своих полномочий представляют должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
19. Представляемый по результатам проверки должностному лицу, инициировавшему проверку, доклад должен содержать одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки по муниципальному служащему в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов органа местного самоуправления.
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются должностными лицами администрации округа, Совета депутатов, соответственно с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Нижегородской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. На основании полученного по результатам проверки предложения, изложенного в докладе:
Должностное лицо, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
23. Материалы проверки передаются на хранение в сектор кадровой работы и муниципальной службы управления по организационно-правовым и кадровым вопросам администрации округа в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Материалы проверки по лицам, замещающим должности муниципальной службы в Совете депутатов и Контрольно-счетной инспекции округа хранятся в отделе Совета депутатов в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.