Совет депутатов
Княгининского муниципального округа Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
от 22.11.2022 № 49
| Об утверждении Положения о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области |
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Нижегородской области от 07 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 03 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Совет депутатов Княгининского муниципального округа р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
решение Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 26.11.2015 № 49 «Об утверждении Положения о статусе депутата Земского собрания Княгининского района Нижегородской области»;
решение Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 22.03.2016 № 19 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата Земского собрания Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Княгининского района от 26.11.2015 № 49»;
решение Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 26.05.2017 № 30 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата Земского собрания Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Княгининского района от 26.11.2015 № 49»;
решение Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 10.07.2018 № 36 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата Земского собрания Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Княгининского района от 26.11.2015 № 49»;
решение Земского собрания Княгининского муниципального района Нижегородской области от 24.05.2022 «О внесении изменений в решение Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 26.11.2015 № 49 «Об утверждении Положения о статусе депутата Земского собрания Княгининского района Нижегородской области»;
решение городской Думы города Княгинино Княгининского района Нижегородской области от 04.12.2015 № 48 «Об утверждении Положения о статусе депутата городской Думы города Княгинино Княгининского района»;
решение городской Думы города Княгинино Княгининского района Нижегородской области от 24.12.2020 № 39 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата городской Думы города Княгинино Княгининского района»;
решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 30.11.2015 № 62 «Об утверждении Положения о статусе депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;
решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 17.02.2016 № 74 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района от 30.11.2015 № 62»;
решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 12.05.2017 № 129 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Соловьевского сельсовета от 30.11.2015 № 62»;
решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 22.05.2020 № 41 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Соловьевского сельсовета от 30.11.2015 № 62»;
решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 03.11.2020 № 48 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Соловьевского сельсовета от 30.11.2015 № 62»;
решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 24.02.2022 № 114 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Соловьевского сельсовета от 30.11.2015 № 62»;
решение сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 27.11.2015 № 61 «Об утверждении Положения о статусе депутата сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;
решение сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 19.02.2016 № 71 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Ананьевского сельсовета от 27.11.2015 № 61»;
решение сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 12.05.2017 № 132 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением Ананьевского сельсовета Княгининского района от 27.11.2015 № 61»;
решение сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 25.06.2020 № 48 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Ананьевского сельсовета от 27.11.2015 № 61»;
решение сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 02.12.2020 № 52 «О внесении изменений в решение сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 27.11.2015 № 61 «Об утверждении Положения о статусе депутата сельского Совета Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;
решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 02.12.2015 № 56 «Об утверждении Положения о статусе депутата сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;
решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 24.02.2016 № 65 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района от 02.12.2015 № 56»;
решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 12.05.2017 № 109 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района от 02.12.2015 № 56»;
решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 19.08.2020 № 41 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Возрожденского сельсовета от 02.12.2015 № 55»;
решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 16.10.2020 № 45 «О внесении изменений в решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 02.12.2015 № 56 «Об утверждении Положения о статусе депутата сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»,
решение сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 16.03.2022 № 100 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Возрожденского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Возрожденского сельсовета от 02.12.2015 № 56»;
решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 02.12.2015 № 55 «Об утверждении Положения о статусе депутата сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;
решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 17.02.2016 № 64 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Белкинского сельсовета от 02.12.2015 № 55»;
решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 26.05.2017 № 99 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Белкинского сельсовета от 02.12.2015 № 55»;
решение сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 29.07.2020 № 37 «О внесении изменений в Положение о статусе депутата сельского Совета Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Белкинского сельсовета от 02.12.2015 № 55».
3. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 27.09.2022 № 5 «О порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и официальной информации Княгининского муниципального округа Нижегородской области».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области С.В. Волков | Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа Нижегородской области Е.А. Шамин |
| Утверждено решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 22.11.2022 № 49 |
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением о Совете депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области определяется статус депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области
1. Депутатом Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – депутат) является лицо, избранное в Совет депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – Совет депутатов) избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и уполномоченное осуществлять совместно с другими депутатами полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – Уставом Княгининского муниципального округа).
2. Полномочия депутата – совокупность взаимосвязанных прав и обязанностей депутата, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Княгининского муниципального округа и настоящим Положением, в целях осуществления представительной и иной деятельности в Совете депутатов, а также работы с избирателями в округе для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов избирателей в установленном законом порядке.
3. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется общегосударственными интересами и интересами Княгининского муниципального округа Нижегородской области, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, Уставом Княгининского муниципального округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, установленные Уставом Княгининского муниципального округа в соответствии с Федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 2. Срок полномочий депутата
1. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом Княгининского муниципального округа и составляет 5 лет.
2. Срок полномочий депутата начинается со дня избрания его депутатом и заканчивается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, если иное не предусмотрено законом.
3. Днем избрания депутата является день голосования, в результате которого Совет депутатов был избран в правомочном составе, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Нижегородской области.
Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
3. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Княгининского муниципального округа – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
Статья 4. Условия осуществления депутатом своих полномочий
Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 2 депутатов Совета депутатов на основании решения, принятого Советом депутатов.
Статья 5. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата
1. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Нижегородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
4. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
5. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
6. Депутаты ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в комиссию Совета депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета депутатов (далее – комиссия), созданную по решению Совета депутатов. Непредставление или несвоевременное представление указанных сведений является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.
Порядок представления депутатами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей определяется решением Совета депутатов.
Сведения о доходах депутата, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о расходах депутата, о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее – отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
Депутаты обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Статья 6. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных комитетов и временных комиссий, членом которых депутат является, с правом решающего голоса, а также в работе других органов Совета депутатов;
3) участие в работе постоянных комитетов и временных комиссий, членом которых депутат не является, с правом совещательного голоса;
4) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Советом депутатов;
5) участие в депутатских слушаниях и иных мероприятиях, проводимых в Совете депутатов;
6) направление депутатского запроса;
7) направление депутатского обращения;
8) работа с избирателями, в том числе проведение отчетов и встреч с избирателями, прием граждан;
9) участие в работе депутатских объединений в Совете депутатов (фракций и депутатских групп);
10) взаимодействие с гражданами посредством электронных и иных средств связи;
11) выступления в средствах массовой информации.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Княгининского муниципального округа.
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
Статья 7. Права и обязанности депутата
1. Депутат имеет право:
1) осуществлять право правотворческой инициативы;
2) вносить в Совет депутатов проекты решений;
3) участвовать в работе постоянных комитетов, временных комиссий Совета депутатов с правом решающего голоса;
4) входить в депутатские объединения, временные комиссии;
5) направлять депутатский запрос, депутатское обращение;
6) обращаться в соответствующие органы и к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному устранению обнаружившегося нарушения прав граждан;
7) участвовать в публичных слушаниях, рабочих группах, совещаниях по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
8) на безотлагательный прием должностными лицами по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
9) участвовать в совещаниях, проводимых администрацией Княгининского муниципального округа и другими органами местного самоуправления с их согласия;
10) участвовать в контроле за исполнением решений Совета депутатов, стратегии и прогнозов социально-экономического развития Княгининского муниципального округа;
11) получать и распространять информацию по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
Депутат может иметь иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Депутат обязан:
1) принимать личное участие в заседаниях Совета депутатов и заседаниях комитетов (комиссий), членом которых он является;
2) соблюдать Регламент Совета депутатов;
3) соблюдать нормы депутатской этики;
4) рассматривать обращения, проводить отчеты и встречи с избирателями в избирательном округе в соответствии с настоящим Положением;
5) выполнять поручения Совета депутатов и его органов;
6) ежегодно представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном законодательством порядке.
Депутат может иметь иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Нижегородской области.
Статья 8. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение всего срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата является документом, дающим ему право при осуществлении депутатских полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления на территории Княгининского муниципального округа, а также посещать предприятия, учреждения, организации и общественные объединения, расположенные на территории Княгининского муниципального округа, независимо от их подчиненности.
3. Удостоверения, изготовленные в соответствии с описанием (приложение № 1 к настоящему положению) и образцом (приложение № 2 к настоящему Положению), подписываются председателем Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области (далее – председатель Совета депутатов), заверяются печатью Совета депутатов и вручаются депутатам на заседании Совета депутатов.
4. Удостоверение и нагрудный знак выдаются депутату под его роспись в журнале учета выдачи согласно приложению 4 к настоящему Положению. Депутат обязан обеспечить сохранность удостоверения и нагрудного знака. В случае утраты (порчи) удостоверения или нагрудного знака, по письменному заявлению депутата на имя председателя Совета депутатов ему выдается новое удостоверение или новый нагрудный знак.
5. Учет выдачи удостоверений и нагрудных знаков ведется аппаратом Совета депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата удостоверение и нагрудный знак возвращается им в аппарат Совета депутатов.
7. По истечении срока полномочий депутата удостоверение и нагрудный знак должны быть сданы в аппарат Совета депутатов.
8. Нагрудный знак изготавливается в соответствии описанием (приложение № 3 к настоящему Положению) и вручаются депутатам на заседании Совета депутатов вместе с удостоверением.
Статья 9. Реализация права правотворческой инициативы депутата
1. Депутат имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов, Администрацию Княгининского муниципального округа, должностному лицу органа местного самоуправления:
1) проектов муниципальных правовых актов;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов, приостановлении их действия;
3) поправок к проектам муниципальных правовых актов;
4) предложений по разработке и принятию муниципальных правовых актов.
Правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
2. Депутат вправе инициировать обращение Совета депутатов к главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа, иным должностным лицам местного самоуправления о разработке и (или) принятии муниципального правового акта, о внесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либо об их отмене или приостановлении их действия.
Указанная инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов в порядке, установленном решением Совета депутатов.
4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы. О дне рассмотрения инициативы инициатор должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до рассмотрения.
Статья 10. Реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием должностными лицами
1. Депутат по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления и организации, созданные органами местного самоуправления, в пределах территории Княгининского муниципального округа с учетом режима их работы, а также право на прием их руководителями и иными должностными лицами.
2. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления и организаций, созданных органами местного самоуправления, в пределах территории Княгининского муниципального округа обязаны принять депутата в течение пяти дней со дня обращения, а в случае невозможности приема вправе отложить прием на срок, не превышающий 14 дней, либо с согласия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления поручить прием другому должностному лицу.
Статья 11. Реализация права депутата на обращение
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, а также организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее – организации и объединения), расположенные на территории Нижегородской области.
2. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, обязаны дать ответ на обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
Должностные лица иных организаций и объединений осуществляют рассмотрение обращения в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления и организациями, созданными органами местного самоуправления, в пределах территории Княгининского муниципального округа поставленных ими в обращении вопросов. В данном случае о дне рассмотрения депутат должен быть извещены не позднее чем за три дня до рассмотрения.
Статья 12. Реализация права депутата на депутатский запрос
1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Совета депутатов, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.
2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной форме к лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области, должностным лицам органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа, организаций и объединений.
3. Запрос в письменной форме направляется председателю Совета депутатов и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов с принятием соответствующего решения.
4. Должностное лицо Княгининского муниципального округа, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании представительного органа муниципального образования) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения.
Ответ на депутатский запрос должен быть дан и подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Должностные лица организаций и объединений осуществляют рассмотрение депутатского запроса в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Советом депутатов на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального образования.
Статья 13. Реализация права депутата на получение информации
1. Аппарат Совета депутатов обеспечивает депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, документами и материалами по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов, иных мероприятий, информационными и справочными материалами.
Депутат в порядке, установленном муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, обеспечивается муниципальными правовыми актами, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.
2. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуществления депутатской деятельности, в органы государственной власти и местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы. Органы местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций и их должностные лица обязаны предоставить имеющиеся у них необходимые сведения и документы не позднее семи дней (а при необходимости получения дополнительных материалов – не позднее 30 дней со дня получения обращения) со дня получения требования, если иное не установлено Федеральным законом. При этом предоставление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, может осуществляться только в порядке, установленном Федеральным законом.
3. Депутат имеет право на распространение информации, связанной с осуществлением депутатской деятельности.
4. Непредставление или несвоевременное представление депутату документов, материалов, иной информации, необходимой для осуществления его полномочий, а равно представление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Статья 14. Соблюдение депутатом норм депутатской этики
1. Депутатская этика – совокупность норм, устанавливающих правила поведения депутата во взаимоотношениях с другими депутатами, избирателями и иными лицами при реализации депутатских прав и обязанностей.
Отношения депутата с должностными лицами, гражданами и другими депутатами строятся на принципах взаимного уважения и делового этикета.
2. Информация о нарушении депутатом норм депутатской этики и иных правовых норм, регулирующих вопросы, связанные с депутатской деятельностью, в том числе распространенная в средствах массовой информации, подлежит рассмотрению комитетом Совета депутатов, к ведению которого отнесены вопросы депутатской этики. Указанная информация рассматривается комитетом, к ведению которого отнесены вопросы депутатской этики, по собственной инициативе либо на основании заявления депутата, обращения комиссии Совета депутатов.
3. Решение об обнародовании результатов проверки принимается Советом депутатов.
Правила депутатской этики, а также ответственность за их нарушение устанавливается настоящим Положением в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
4. Депутат при реализации своих полномочий должен соблюдать следующие правила депутатской этики:
1) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета депутатов и других лиц;
2) не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;
3) не использовать заведомо ложную информацию;
4) не призывать к незаконным действиям;
5) не выступать без разрешения председательствующего;
6) иные правила, установленные Советом депутатов.
5. В случае нарушения на заседании Совета депутатов правил, указанных в части 1 настоящей статьи, председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания. Депутат также может быть лишен права выступления на срок до одного месяца решением Совета депутатов, принимаемым большинством от числа избранных депутатов.
Статья 15. Взаимоотношения депутатов с избирателями
1. Депутат обязан поддерживать связь с избирателями. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа.
2. Депутат рассматривает обращения избирателей, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
4. Депутат вправе принимать от избирателей своего избирательного округа наказы по вопросам, имеющие общественное значение. Наказами избирателей являются предложения избирателей, утвержденные решением Совета депутатов. Порядок придания предложениям избирателей статуса наказа, механизм и сроки реализации наказов избирателей устанавливаются решением Совета депутатов. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляет Совет депутатов.
5. Встречи депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
7. Встречи депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Отчет депутата перед избирателями
1. Для проведения отчета депутата перед избирателями, администрация Княгининского муниципального округа выделяет помещение.
2. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Под требованием внеочередного отчета депутата должно быть собрано не менее 5% подписей от количества избирателей округа.
Статья 17. Участие депутата в работе Совета депутатов
1. Депутат обязан лично участвовать в заседаниях Совета депутатов и в работе его комитетов и комиссий.
2. В работе комитетов и комиссий, членом которых депутат является, он принимает участие с правом решающего голоса, в работе других комитетов и комиссий депутат участвует с правом совещательного голоса.
3. Депутат реализует свои права на заседаниях Совета депутатов в соответствии Регламентом Совета депутатов.
4. При невозможности присутствовать на заседании Совета депутатов, комитета и комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно, не позднее чем за один день, информирует об этом соответственно председателя Совета депутатов, председателя комитета или комиссии либо аппарат Совета депутатов.
Статья 18. Выполнение депутатом поручений Совета депутатов
1. Депутат обязан выполнять поручения Совета депутатов, комитетов и комиссий, данные ему в пределах его компетенции. О результатах выполнения поручений депутат информирует Совет депутатов.
2. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности обязаны оказывать содействие депутатам в решении вопросов, возникающих при осуществлении ими депутатской деятельности.
3. О результатах выполнения поручений депутат информирует Совета депутатов, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законов Российской Федерации, законов области и других нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления округа.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
Статья 19. Гарантии осуществления полномочий депутата
1. Депутату предоставляются гарантии, установленные Уставом Княгининского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области”,.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом Совета депутатов округа своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата Совета депутатов округа;
3) реализация права депутата Совета депутатов округа на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами;
4) реализация права депутата Совета депутатов округа на обращение;
5) реализация права депутата Совета депутатов округа на получение информации;
6) обеспечение депутату Совета депутатов округа условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Совета депутатов округа;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата Совета депутатов округа;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата Совета депутатов округа;
11) возмещение расходов депутата Совета депутатов округа;
12) оплата труда депутата Совета депутатов округа;
13) гарантии прав депутата Совета депутатов округа при прекращении их полномочий;
14) гарантии прав депутата Совета депутатов округа при изменении основы осуществления им своих полномочий;
15) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;
16) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата Совета депутатов округа;
19) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата Совета депутатов округа;
20) иные гарантии, предусмотренные Уставом Княгининского муниципального округа, законом Нижегородской области, федеральным законом.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 – 6, 8, 11, 13 (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 – 3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 14, 15, 20 части 2 настоящей статьи.
Статья 20. Обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий
1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. Депутат обладает правом самостоятельного осуществления полномочий, установленных Уставом Княгининского муниципального округа, настоящим Положением.
Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата с целью воспрепятствовать его полномочиям, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.
2. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
3. Невыполнение законного требования депутата Совета депутатов либо создание препятствий в осуществлении его деятельности влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
4. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должность), на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.
Статья 21. Компенсация расходов депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа
1.Депутату возмещаются связанные с осуществлением их полномочий транспортные расходы, расходы на командировки.
2. Порядок предоставления и размер денежной компенсации на указанные расходы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов.
Статья 22. Гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий
1. Изменение основы осуществления депутатом своих полномочий по инициативе депутата или Совета депутатов производится на основании решения Совета депутатов.
Депутат извещается о рассмотрении вопроса об изменении основы осуществления им своих полномочий заблаговременно, но не позднее чем за 7 дней до даты заседания Совета депутатов.
2. Решение о прекращении осуществления депутатом своих полномочий на постоянной основе, принятое по инициативе Совета депутатов, должно предусматривать вступление его в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
3. Порядок принятия решения Совета депутатов, вступления его в силу, уведомления депутата о дате заседания Совета депутатов, о принятом решении Совета депутатов об изменении основы осуществления депутатом своих полномочий устанавливается правовым актом Совета депутатов.
| Приложение № 1 к Положению о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области |
УДОСТОВЕРЕНИЯ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Удостоверение депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области представляет собой книжечку красного цвета в твердой обложке размером в развернутом виде 200 x 65 мм.
2. На левой стороне обложки удостоверения в центре помещено выполненное тиснением “под золото” одной строкой слово «УДОСТОВЕРЕНИЕ».
3. Внутренние левая и правая стороны удостоверения выполнены на бумаге.
4. На левой внутренней вклейке удостоверения размещаются:
– по центру герб Княгининского муниципального округа Нижегородской области в цветном исполнении,
– ниже по центру – наименование представительного органа «Совет депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области».
– ниже по центру – дата выдачи удостоверения «____» ________20___г.».
– ниже по центру – на срок полномочий: 5 лет.
На правой внутренней вклейке удостоверения размещаются:
– слева цветная фотография владельца удостоверения размером 30 х 30 мм;
– в верхнем правом углу надпись: «Удостоверение №____»;
– ниже указывается Ф.И.О. депутата;
– ниже надпись: «Депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области» и номер избирательного округа, по которому он избран депутатом;
– внизу подпись председателя Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
5. Заполнение внутренних вклеек (нанесение соответствующих идентифицирующих реквизитов) производится работниками аппарата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
После подписания удостоверения подпись и фотография (внизу справа) заверяются гербовой печатью Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
| Приложение № 2 к Положению о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области |
ОБРАЗЕЦ
ОФОРМЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ СТОРОНЫ УДОСТОВЕРЕНИЯ
ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
| ФОТО ДЕПУТАТА | УДОСТОВЕРЕНИЕ № __ | ||
| Фамилия | |||
| Имя | |||
| Отчество | |||
| Депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области по одномандатному избирательному округу №__ Председатель Совета депутатов округа ________________/___ФИО____/ | |||
| Приложение № 3 к Положению о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области |
ОПИСАНИЕ
ОБРАЗЦА НАГРУДНОГО ЗНАКА ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Нагрудный знак депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области представляет собой стилизованное изображение Государственного флага Российской Федерации.
2. Изготовляется из белого или желтого металла легкого сплава с заливной смолой. Размер 30*25 мм.
3. В левой верхней части нагрудного знака расположен герб Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
4. Справа:
– на верхней полосе, белого цвета, размещена надпись: “ДЕПУТАТ” (прописными буквами);
– на средней полосе, синего цвета, размещена надпись: “КНЯГИНИНСКОГО” (прописными буквами);
– на нижней полосе, красного цвета, размещена надпись: “МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА” (прописными буквами).
5. На оборотной стороне нагрудного знака имеется цанга-бабочка для крепления к одежде
ОБРАЗЕЦ
НАГРУДНОГО ЗНАКА ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЕРБ ДЕПУТАТ
КНЯГИНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
| Приложение № 4 к Положению о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области |
ЖУРНАЛ
учёта выдачи удостоверений и нагрудных знаков Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области
| № п/п | Ф.И.О. | Номер выданного удостоверения | Дата выдачи | Расписка в получении удостоверения | Расписка в получении значка | Отметка о возврате |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |