Совет депутатов
Княгининского муниципального округа Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
от 06.06.2023 № 61
| О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального округа | ||||
В соответствии с Уставом Княгининского муниципального округа Нижегородской области, заслушав и обсудив информацию ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Княгининского муниципального района Гладциной Н.И. о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области, Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области р е ш и л:
Информацию ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Княгининского муниципального района Гладциной Н.И. о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области принять к сведению (прилагается).
Председатель Совета депутатов С.В. Волков
О работе комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области
Координирующим органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Княгининском муниципальном районе является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее также – КДНиЗП).
Работа КДНиЗП, связанная с координацией деятельности субъектов системы профилактики, проводилась по следующим направлениям.
1) Разработка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В 2022 году разработаны и приняты следующие нормативно-правовые акты по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
– постановление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О проведении в Княгининском районе комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток – 2022», которым утверждены Положение о проведении операции «Подросток-2022», План межведомственных профилактических мероприятий, организуемых в рамках операции «Подросток-2022»;
– распоряжение администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в распоряжение администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»,
– постановление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 01.03.2017 № 323 «О реализации комплекса мер по профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних»;
– постановление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 20.02.2017 № 297 «Об утверждении порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Княгининского района Нижегородской области по выявлению, признанию и проведению индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении»;
– распоряжение администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в распоряжение администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от 29.12.2006 № 121 «О создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
– решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области «Об утверждении перечня мест, в которых не допускается нахождение детей в ночное время на территории Княгининского муниципального округа Нижегородской области»;
– постановление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «Об утверждении муниципальной программы Княгининского муниципального округа Нижегородской области «Обеспечение безопасности жизни населения Княгининского муниципального округа Нижегородской области» на 2023-2027 годы»;
– постановление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 01.03.2017 № 323 «О реализации комплекса мер по профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних»;
– распоряжение администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в распоряжение администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от 29.12.2006 № 121 «О создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
2) Проведение заседаний КДНиЗП.
В 2022 году проведено 23 заседания КДНиЗП (2021 г. – 23, 0%), на которых рассмотрен 41 постановочный вопрос (2021 г. – 37, +11%), 34 персональных дела (2021 г. – 30, +13%), из них: 30 дел в отношении родителей и иных взрослых лиц (2021 г. – 17, +76%); 4 дела в отношении несовершеннолетних (2021 г. – 13, -69%).
Проведено 1 совместное заседание КДНиЗП и комиссии по профилактике правонарушений, на котором рассмотрен вопрос о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток – 2022» на территории Княгининского муниципального района.
3) Проведение совещаний при главе местного самоуправления района, при заместителе главы администрации района по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В 2022 году проведено 2 совещания при главе местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с участием глав администраций городского и сельских поселений, на которых рассмотрено 5 вопросов, в том числе вопросы о состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2021 года; о предупреждении семейного неблагополучия и пренебрежения нуждами детей в период зимних школьных каникул, новогодних и рождественских праздников 2021-2022 гг.; об итогах проведения межведомственных мероприятий, направленных на недопущение фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних в период зимних школьных каникул, новогодних и рождественских праздников 2021-2022 гг., об организации и проведении межведомственных мероприятий в период зимних каникул, новогодних и рождественских праздников 2022-2023 годов.
Проведено 2 совещания при заместителе главы администрации района с участием глав администраций городского и сельских поселений, руководителей субъектов системы профилактики, на которых рассмотрено 6 вопроса, в том числе вопросы о состоянии преступности среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних; о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток – 2022»; о безопасном отдыхе детей и подростков в период летних каникул; об итогах проведения комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток-2022» на территории Княгининского муниципального района; о состоянии преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних по итогам 9 месяцев 2022 года; о мерах по предупреждению суицидального поведения среди несовершеннолетних.
4) Проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для специалистов субъектов системы профилактики.
В 2022 году проведено 5 семинаров-совещаний, рабочих встреч, на которых рассмотрены вопросы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Княгининском муниципальном районе; организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период проведения комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток-2022», трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в летний период 2022 год; предупреждения семейного неблагополучия; организации и проведения мероприятий месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории Княгининского района Нижегородской области (с 26 мая по 26 июня 2022 года); итоги операции «Подросток-2022»; состояния преступности несовершеннолетних; проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на профилактических учетах; профилактики суицидов в подростковой среде; делопроизводства; исполнения постановлений КДНиЗП.
5) Организация и проведение межведомственных рейдовых мероприятий.
В 2022 году проведено 50 рейдов Социального патруля, 129 рейдов Родительских патрулей, в ходе которых проверено 75 семей, в том числе, 1 семья, признанная находящейся в социально опасном положении, 12 семей и семьи 21 несовершеннолетнего, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявлена и поставлена на учет 1 семья, признанная находящейся в социально опасном положении; оказана помощь 75 семьям (юридическая, консультативная, материальная, натуральная, педагогическая, медицинская); проверены 37 мест скопления детей и молодежи, 23 организации и предприятия, осуществляющих реализацию алкогольной и табачной продукции, 11 остановок общественного транспорта, 65 объектов (территорий, помещений), отнесенных к местам, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается.
В рейдах принимают участие руководители субъектов профилактики, главы администраций городского и сельских поселений, помощник прокурора Княгининского района, руководители органов и учреждений системы профилактики, УУП МО МВД России «Княгининский». С 2021 года стали традиционными в рамках рейдов СП благотворительные акции по обеспечению продуктовыми наборами семей в СОП и ТЖС с участием настоятеля храма Рождества Пресвятой Богородицы с.Рубское Княгининского района иерея Димитрия Богача. В 2022 году проведено 6 благотворительных акций.
В соответствии с планом работы КДНиЗП на 2022 год на основании анализа состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних за 2021 год организована работа по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактике по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Так в 2022 года изучена деятельность двух образовательных организаций по вопросам организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществлению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Итоги изучения поведены на заседаниях КДНиЗП.
Во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 года № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области» в период с 1 мая по 10 сентября 2022 года в Княгининском муниципальном районе проводилась комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток-2022», которая является значимым этапом проведения профилактической работы с несовершеннолетними на территории района.
В 2022 году выявлена и состояла на межведомственном контроле в КДНиЗП 1 семья, признанная находящейся в социально опасном положении, в отношении которой проводилась межведомственная индивидуальная профилактическая работа. В этом же году индивидуальная профилактическая работа прекращена по причине улучшения ситуации в семье. Несовершеннолетние на межведомственном контроле в КДНиЗП в 2022 году не состояли.
В соответствии с планом работы КДНиЗП в 2022 году ежеквартально на заседаниях КДНиЗП рассматривались вопросы о состоянии преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних и принимаемых мерах в данной сфере.
В 2022 году на территории Княгининского муниципального округа преступлений несовершеннолетними не совершено (АППГ – 0); совершено 2 общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (АППГ – 2); 4 несовершеннолетними совершено 4 административных правонарушений (АППГ – 11 несовершеннолетних, 12 правонарушений), 26 родителями и иными лицами совершено 29 правонарушений (АППГ – 15 лиц, 17 правонарушений).
Выявлены и привлечены к административной ответственности:
– 2 подростка за потребление алкогольной продукции;
– 1 несовершеннолетний за нанесение побоев;
– 1 несовершеннолетний за совершение правонарушения в области дорожного движения;
– 22 законных представителей несовершеннолетних – за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних;
– 3 законных представителя несовершеннолетних – за потребление (распитие) несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 16 лет алкогольной продукции;
– 1 лицо – за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции.
Участниками общественно опасных деяний являются три подростка, из них: 1 – житель Княгининского района (обучающийся МБОУ «Княгининская СШ № 1»); 2 – не являются жителями Княгининского района.
Несовершеннолетние в возрасте до 16 лет, выявленные употребляющими алкогольную продукцию, являются обучающимися МБОУ «Княгининская СОШ № 2».
Среди несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, составили: 1 – обучающийся ГБПОУ «Лысковский агротехнический техникум», 1 – обучающийся по программе СПО ГБОУ ВО «Нижегородский государственный инженерно-экономический университет», 1 – работающий, 1- не обучающийся, не работающий.
Все несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения и общественно-опасные деяния, были поставлены на учет в МО МВД России «Княгининский», а также на внутренний учет по месту учебы.
Индивидуальная профилактическая работа проводилась с 21 несовершеннолетним и с 12 семьями, состоящими на профилактических учетах в ПДН МО МВД России «Княгининский», внутришкольном учете в общеобразовательных организациях, внутривузовском учете в НГИЭУ.
В 2022 году случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий не установлено.
В целях реализации Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области», Закона Нижегородской области от 03.11.2006 № 134-З «О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее – КДНиЗП) определяет следующие приоритетные направления в своей работе в 2023 году:
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Княгининского района;
- обеспечение межведомственного взаимодействия в работе по предупреждению правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, защита от всех форм дискриминации, жестокого обращения со стороны родителей, законных представителей, иных граждан;
- организация профилактической работы по предупреждению алкогольной зависимости у несовершеннолетних;
- повышение качества межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
- организация работы по предупреждению самоубийств несовершеннолетних под влиянием Интернет-сайтов и социальных групп, направленных на пропаганду суицидов среди подростков.
Председатель КДНиЗП Р.Ю. Яшин