Принят решением
Совета депутатов Княгининского
муниципального округа
Нижегородской области от «24» апреля 2026 года № 30
г. Княгинино Нижегородской области 2025 год
Глава I. Общие положения
Статья 1. Княгининский муниципальный округ Нижегородской области
1. Княгининский муниципальный округ Нижегородской области – муниципальное образование (далее – Княгининский муниципальный округ, муниципальный округ), в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
2. В соответствии с Законом Нижегородской области от 12.04.2022 № 21-З «О преобразовании муниципальных образований Княгининского муниципального района Нижегородской области» Княгининский муниципальный округ входит в состав Нижегородской области и наделен статусом муниципального округа.
3. Официальное наименование Княгининского муниципального округа – Княгининский муниципальный округ Нижегородской области.
Статья 2. Границы Княгининского муниципального округа
1. Границы Княгининского муниципального округа установлены Законом Нижегородской области от 12 апреля 2022 г. № 21-З «О преобразовании муниципальных образований Княгининского муниципального района Нижегородской области» в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2. Границы Княгининского муниципального округа могут быть изменены законом Нижегородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. В состав округа входят территории следующих населенных пунктов:
1) город Княгинино, деревня Горшково, входящие в состав административно-территориального образования город районного значения Княгинино;
2) село Ананье, деревня Большое Корево, деревня Воля, деревня Долгая, деревня Домашняя, деревня Драчиха, село Егорьевское, деревня Золотуха, деревня Карандашка, деревня Малое Корево, деревня Новоегорьевское, деревня Новоселье, село Островское, деревня Парково, деревня Редриково, деревня Рогово, деревня Скучиха, село Троицкое, деревня Юрьевка, входящие в состав административно-территориального образования Ананьевский сельсовет;
3) деревня Бажулино, село Белка, деревня Большие Колковицы, деревня Вадская, деревня Дужное, деревня Малые Колковицы, село Нутренка, деревня Оселок, село Потапово, деревня Слотино, село Урга, входящие в состав административно-территориального образования Белкинский сельсовет;
4) сельский поселок Возрождение, деревня Ивановка, деревня Клещевы Колковицы, деревня Константиновка, сельский поселок Михайловка, деревня Мокруша, деревня Николаевка, деревня Новая Березовка, деревня Озерки, село Покров, деревня Сергиевка, деревня Сосновка, деревня Старая Березовка, деревня Фоминка, село Шишковердь, входящие в состав административно-территориального образования Возрожденский сельсовет;
5) деревня Барково, деревня Большая Андреевка, деревня Бубенки, деревня Дмитриевка, деревня Ключищи, деревня Молебное, деревня Новая, село Песочное, деревня Ракита, село Рубское, деревня Соловьево, деревня Сосновка, село Спешнево, деревня Шахматово, деревня Яковлево, входящие в состав административно-территориального образования Соловьевский сельсовет.
4. Административным центром округа является населенный пункт город Княгинино.
Глава II. Вопросы местного значения
Статья 3. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание
и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
в границах муниципального округа, организация дорожного движения,
а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в муниципальном округе
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии
с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
в границах муниципального округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах муниципального округа;
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку
и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды
в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых
по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий
для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей
в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление
в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся
в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
19) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
24) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществлениемуниципальногоконтроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля
в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюденияза соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
25) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации
по планировке территории, выдача разрешений на строительство
(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных
на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении
в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие
с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
26.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных
на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении
и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
26.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории муниципального округа;
30) осуществление муниципального контроля в области охраны
и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся
на территории муниципального округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка
и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа
в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
41) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
43) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые
ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
2. Полномочия по решению вопросов в сферах градостроительной деятельности и земельного законодательства осуществляются уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197–З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области».
Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке
и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной
с реализацией прав местных национально-культурных автономий
на территории муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,
а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке
и на условиях, которые установлены федеральными законами,
а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии
с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными
без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав
потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации
от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Нижегородской области;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать
в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных
им в соответствии со статьей 19 Федерального закона
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы,
не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти
и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов,
за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Княгининского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Княгининского муниципального округа
и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении
и водоотведении»;
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа,
и предоставление указанных данных органам государственной власти
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации
и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей
в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Княгининского муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Княгининского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Княгининского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 – 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации».
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Княгининского муниципального округа работ, находится в ведении Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления Княгининского муниципального округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Княгининского муниципального округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 6. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации».
3. Органом местного самоуправления Княгининского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Княгининского муниципального округа.
Глава III. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Местный референдум проводится на всей территории Княгининского муниципального округа.
3. Референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.
4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено
на территории муниципального округа, имеет право голосовать
на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет
на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях
по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы
по приговору суда.
7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Нижегородской области.
8. На референдуме может быть проведено голосование сразу
по нескольким вопросам при условии, что их формулировки
не противоречат друг другу.
9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении,
о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Княгининского муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Княгининского муниципального округа;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых
на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.
10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Княгининского муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе Совета депутатов Княгининского муниципального округа и главы Княгининского муниципального округа, выдвинутой
ими совместно.
11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей
в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Княгининского муниципального округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Княгининского муниципального округа и главой Княгининского муниципального округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа и главы Княгининского муниципального округа.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку
и проведение референдума, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
12. Совет депутатов Княгининского муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления
в Совет депутатов Княгининского муниципального округа документов,
на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Княгининского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Нижегородской области или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Нижегородской области или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Княгининского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
14. Органы местного самоуправления Княгининского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Княгининского муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления
в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки
и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
16. Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Нижегородской области.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. В соответствии с Федеральным законом
от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми
в соответствии с ним законами Нижегородской области.
Статья 9. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Нижегородской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться
в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо Советом депутатов Княгининского муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются Законом Нижегородской области от 10 сентября 2021 г. № 105-З «О некоторых вопросах проведения на части территории населенного пункта схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан».
4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
5. Правом на участие в сходе граждан обладают граждане, достигшие возраста 18 лет, обладающие избирательным правом, зарегистрированные по месту жительства в населенном пункте округа (далее – населенный пункт), в котором планируется проведение схода граждан.
6. Граждане участвуют в сходе непосредственно. Каждый гражданин имеет один голос. Участие в сходе граждан является добровольным и свободным.
7. Инициатива группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) должна быть оформлена в виде подписей жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан, проставляемых на подписном листе, изготовленном по форме, утвержденной муниципальным правовым актом.
В подписном листе указываются:
– вопросы, выносимые на сход граждан;
– предлагаемая дата, время и место проведения схода граждан;
– фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан;
– собственноручная подпись каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, и дата внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства лица, осуществляющего сбор подписей, и направляется главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо в Совет депутатов Княгининского муниципального округа.
8. Решение о проведении схода граждан по инициативе группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) либо об отказе в проведении схода граждан принимает глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа в случае, если подписные листы направлены главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа или Совет депутатов Княгининского муниципального округа в случае, если подписные листы направлены в Совет депутатов Княгининского муниципального округа.
9. Решение о проведении схода граждан по инициативе группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) или об отказе в его проведении должно быть принято главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа или Советом депутатов Княгининского муниципального округа в течение 30 дней со дня поступления подписных листов, изготовленных и оформленных в соответствии с требованиями, указанными в части 7 настоящей статьи.
10. Решение об отказе в проведении схода граждан по инициативе группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) принимается в случаях:
– непредставления подписей граждан, поддерживающих инициативу о созыве схода граждан;
– недостаточного количества подписей граждан, необходимых для выдвижения инициативы;
– нарушения требований к оформлению подписных листов, указанных в части 7 настоящей статьи;
– если вопрос, выносимый на сход граждан, не может быть рассмотрен на сходе граждан;
– если вопрос, выносимый на сход граждан, противоречит законодательству Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
11. Решение о проведении схода граждан, принимаемое главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, принимается в форме постановления главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа о проведении схода граждан.
Решение о проведении схода граждан либо об отказе в проведении схода граждан, принимаемое Советом депутатов Лысковского муниципального округа, принимается в форме решения Совета депутатов Лысковского муниципального округа.
12. В решении о проведении схода граждан указываются инициатор проведения схода граждан, вопрос, по которому проводится сход граждан, организатор схода граждан, дата проведения схода граждан (в случае поэтапного проведения схода граждан указываются даты проведения этапов схода граждан), время и место проведения схода граждан, лицо, уполномоченное сформировать список жителей, имеющих право на участие в сходе граждан.
При принятии главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, Советом депутатов Княгининского муниципального округа решения об отказе в проведении схода граждан инициатору схода граждан направляется копия постановления главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа, в котором указывается основание отказа в проведении схода граждан в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Копия постановления главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа об отказе в проведении схода граждан направляется по адресу лица, осуществлявшего сбор подписей, указанному в подписных листах, в течение 3 дней со дня принятия решения.
13. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо Совет депутатов Княгининского муниципального округа при назначении схода граждан осуществляет опубликование (обнародование) информационного сообщения о проведении схода граждан, проекта муниципального правового акта, материалов по вопросу, выносимому на решение схода граждан, не позднее чем за 10 дней до дня его проведения в периодическом печатном средстве массовой информации – в газете «Победа» и размещает на официальном сайте администрации Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://knyaginino.nobl.ru/).
Информационное сообщение о проведении схода граждан должно содержать сведения об инициаторе схода граждан, дате, времени, месте проведения схода граждан, сроке, этапах схода граждан, вопросах, выносимых на сход граждан.
14. Днем оповещения жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) о проведении схода граждан считается дата первого опубликования информационного сообщения о проведении схода граждан в газете «Победа».
14. Организацию схода граждан осуществляет организатор схода граждан.
15. Организатором схода граждан выступает:
– лицо, ответственное за проведение схода граждан, уполномоченное главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, в случае, когда инициатором схода граждан является глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
– лицо, ответственное за проведение схода граждан, уполномоченное решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа, в случае, когда инициатором схода граждан является Совет депутатов Княгининского муниципального округа;
– лицо, осуществлявшее сбор подписей, в случае, когда инициатором схода граждан является инициативная группа жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта).
16. Организатор схода граждан:
1) осуществляет подготовку и организацию схода граждан. Подготовка схода граждан осуществляется открыто и гласно. При подготовке схода граждан глава местного самоуправления муниципального округа (за исключением случая, если инициатором схода граждан является глава местного самоуправления муниципального округа) предоставляет организатору схода граждан не позднее даты проведения схода граждан информацию о количестве лиц, имеющих право на участие в сходе граждан;
2) подготавливает проект повестки дня схода граждан;
3) проводит регистрацию жителей, прибывших на сход граждан, которые имеют право на участие в сходе граждан, ведет учет протоколов схода граждан;
4) открывает и ведет сход граждан до избрания председателя схода граждан.
17. Прибывшие на сход граждане допускаются организатором схода граждан к участию в сходе граждан, в случае предъявления ими документов, подтверждающих их соответствие требованиям, предъявляемым частью 5 настоящей статьи
На сходе граждан вправе присутствовать другие граждане, изъявившие желание участвовать в сходе граждан, не принимающие участия в голосовании.
18. Участники схода граждан путем голосования избирают председателя схода граждан и секретаря схода граждан, утверждают повестки дня схода граждан. Фамилии, имена и отчества (при наличии), адреса регистрации участников схода граждан, выдвинутые кандидатуры и результаты голосования заносятся в протокол схода граждан.
19. Организатор схода граждан оглашает количество жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта). Решения схода граждан считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников схода граждан.
20. Сход граждан избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается сходом граждан. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не может входить глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
Счетная комиссия:
– дает разъяснения по вопросам голосования;
– подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
– составляет протокол об итогах голосования.
21. Процедура проведения схода граждан отражается в протоколе, который ведется секретарем схода граждан.
Протокол схода граждан должен содержать следующие сведения:
– дата и место проведения схода граждан;
– общее число жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан;
– количество присутствующих на сходе граждан жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан;
– фамилия, имя, отчество председателя схода граждан, секретаря схода граждан и членов счетной комиссии;
– повестка дня схода граждан;
– краткое содержание выступлений;
– результаты голосования и принятые решения.
Протокол схода граждан подписывается председателем схода граждан и секретарем схода граждан. К протоколу схода граждан прилагается список жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан, принимавших участие в сходе граждан.
Протокол схода граждан передается в администрацию Княгининского муниципального округа на хранение в случае, если проведение схода граждан назначено главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа или в Совет депутатов Княгининского муниципального округа в случае, если проведение схода граждан назначено Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
22. Обработка персональных данных участников схода граждан осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
23. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
24. Каждый этап схода граждан проводится в порядке, установленном в настоящей статье для проведения схода граждан. Количество этапов схода граждан не ограничивается и определяется исходя из количества жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан. Сход граждан проводится поэтапно до тех пор, пока участие в сходе граждан не примут более половины жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта).
25. По вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, сход граждан принимает решения путем открытого голосования.
Голосование через представителей не допускается.
В случае проведения поэтапного схода граждан результаты голосования на каждом этапе схода граждан суммируются.
26. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат исполнению на территории населенного пункта (либо части территории населенного пункта), в котором проводился сход граждан. Если для реализации решения схода граждан требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие указанного правового акта, обязан в течение 15 дней со дня принятия решения сходом граждан определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 10. Опрос
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Княгининского муниципального округа или на части его территории
для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Нижегородской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Княгининскогомуниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Княгининского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Княгининского муниципального округа
или главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
2) органов государственной власти Нижегородской области;
3) жителей Княгининского муниципального округа или его части,
в которых предлагается реализовать инициативный проект, –
для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа в соответствии с законом Нижегородской области.
5. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом депутатов Княгининского муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 3 настоящей статьи.
6. В решении Совета депутатов Княгининского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Княгининского муниципального округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Жители Княгининского муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт (администрации Княгининского муниципального округа
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой
и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Княгининскогомуниципального округа – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Княгининского муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Нижегородской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.
10. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
11. Результаты опроса подлежат обнародованию.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Княгининского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Княгининского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Княгининского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Княгининскогомуниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Княгининского муниципального округа.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Княгининского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
2) главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
3) жителей Княгининского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа в соответствии с законом Нижегородской области.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
7. Нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа может быть установлено,
что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Княгининского муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Княгининского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Княгининского муниципального округа или Совета депутатов Княгининского муниципального округа, назначаются Советом депутатов Княгининского муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, – главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом депутатов Княгининского муниципального округа или главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов Княгининского муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
Статья 12. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории Княгининского муниципального округа
или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан
о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Княгининского муниципального округа.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, а также
в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Княгининского муниципального округа или главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, назначается Советом депутатов Княгининского муниципального округа или главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Княгининского муниципального округа
в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 – 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории Княгининского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие
в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.
10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным
с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 13. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Княгининского муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Княгининского муниципального округа, в том числе через территориальный орган администрации Княгининского муниципального округа, может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального округа,
на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Княгининского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Княгининского муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Княгининского муниципального округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц
в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Княгининского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Княгининского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Княгининского муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Княгининского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом
или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта.
При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов
на одном сходе или на одном собрании граждан.
Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной абзацем первым настоящей части, нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта
в администрацию Княгининского муниципального округа прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан
и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Княгининского муниципального округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Княгининского муниципального округа подлежит обнародованию,
в том числе посредством размещения на официальном сайте Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней
со дня внесения инициативного проекта в администрацию Княгининского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Княгининского муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Княгининского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Княгининского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Княгининского муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением
о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии
с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Княгининского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, уставу муниципального округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Княгининского муниципального округа вправе,
а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых
для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Нижегородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа
в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом
и (или) иным нормативным правовым актом Нижегородской области.
В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи
не применяются.
11. В случае, если в администрацию Княгининского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов,
в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Княгининского муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования
и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Княгининского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Княгининского муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие
на территории Княгининского муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Княгининского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Княгининского муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов муниципального округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
в Княгининскогомуниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих
на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Княгининского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных
на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения
по вопросу о его одобрении.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) действуют в интересах населения, проживающего
на соответствующей территории;
2) могут осуществлять хозяйственную деятельность
по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права
и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования
и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
12. В порядке, установленном законом Нижегородской области, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Нижегородской области и бюджета Княгининского муниципального округа.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Княгининского муниципального округа определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
Статья 15. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Княгининского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях
с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Княгининского муниципального округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа в соответствии с законом Нижегородской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа в соответствии с Законом Нижегородской области 2 апреля 2019 г. № 28-З «О старостах сельских населенных пунктов в Нижегородской области».
Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения
в осуществлении местного самоуправления
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления
и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Нижегородской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Организационные основы местного самоуправления
Статья 17. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа составляют:
1) представительный орган – Совет депутатов Княгининского муниципального округа;
2) глава муниципального образования – глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
3) местная администрация муниципального округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального округа) – администрация Княгининского муниципального округа;
4) контрольно-счетный орган муниципального округа – Контрольно-счетная инспекция Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Княгининского муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
4. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Княгининского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 18. Совет депутатов Княгининского муниципального округа
1. Совет депутатов Княгининского муниципального округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов Княгининского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей
от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов Княгининского муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
При совпадении первого дня заседания Совета депутатов с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов Княгининского муниципального округа проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывается
и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов избирается председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
4. Совет депутатов Княгининского муниципального округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Депутаты Совета депутатов Княгининского муниципального округа избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области». В случае проведения голосования по одной кандидатуре в соответствии с частью 7 статьи 39 Закона Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» избранным считается зарегистрированный кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании, в силу Закона Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области».
5. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
Совет депутатов Княгининского муниципального округа подотчетен и подконтролен непосредственно населению Княгининского муниципального округа.
6. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
7. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие устава Княгининского муниципального округа
и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Княгининского муниципального округа
и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Княгининского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также
об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий
и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического
и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий
по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;
10) утверждение правил благоустройства территории Княгининского муниципального округа;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Княгининского муниципального округа и иных подведомственных главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
8. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с преобразованием муниципального округа, изменением границ Княгининского муниципального округа;
2) установление официальных символов муниципального округа;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан;
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан;
6) утверждение Регламента Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
7) избрание главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Нижегородской области;
8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества
в соответствии с федеральным законодательством;
10) осуществление права законодательной инициативы
в Законодательном Собрании Нижегородской области;
11) образование контрольно-счетного органа Княгининского муниципального округа;
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Княгининского муниципального округа федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.
9. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Княгининского муниципального округа, устанавливается настоящим Уставом.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Княгининского муниципального округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов
или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Княгининского муниципального округа
в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Княгининского муниципального округа, направляемых
на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
11. Полномочия Совета депутатов Княгининского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Нижегородской области о его роспуске;
2) принятие указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
3) вступление в силу решения Нижегородского областного суда
о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование Княгининского муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Княгининского муниципального округа более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Княгининского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Княгининского муниципального округа досрочные выборы в Совет депутатов Княгининского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 19. Председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа
1. Организацию Совета депутатов Княгининского муниципального округа осуществляет председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа, избираемый из состава Совета депутатов Княгининского муниципального округа на первом заседании Совета депутатов Княгининского муниципального округа тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Княгининского муниципального округа.
Совет депутатов Княгининского муниципального округа одновременно с избранием председателя Совета депутатов Княгининского муниципального округа избирает его заместителя.
Порядок избрания председателя Совета депутатов Княгининского муниципального округа, его заместителя устанавливается Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
Председатель Совета депутатов муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
5) подписывает решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
3. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Княгининского муниципального округа, невозможности выполнения
им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий его функции в полном объеме осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его временного отсутствия один из депутатов
на основании распоряжения председателя Совета депутатов или решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
Статья 20. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа
1. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа является высшим должностным лицом Княгининского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Нижегородской области и муниципальную должность.
Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа возглавляет администрацию Княгининского муниципального округа.
Глава местного самоуправления осуществляет полномочия
на постоянной основе.
2. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа избирается Советом депутатов Княгининского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Нижегородской области.
Совету депутатов Княгининского муниципального округа для проведения голосования по избранию главы Княгининского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Нижегородской области, Губернатором Нижегородской области представляется не менее двух кандидатов.
Порядок предварительного рассмотрения Губернатором Нижегородской области и представления представительному органу муниципального округа кандидатов на должность главы муниципального округа устанавливается Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
Совет депутатов Княгининского муниципального округа направляет Губернатору Нижегородской области информацию о дате истечения срока полномочий главы муниципального округа не позднее чем за три месяца
до истечения такого срока, а в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа – информацию о дате досрочного прекращения полномочий в течение четырех календарных дней после даты, когда стало известно о досрочном прекращении полномочий главы муниципального округа.
Порядок внесения Губернатору Нижегородской области предложений о кандидатурах на должность главы муниципального образования, перечень представляемых документов, требования, предъявляемые к их оформлению и кандидатурам на должность главы муниципального образования утверждаются Указом Губернатора Нижегородской области от 08 августа 2025 г. № 162 «О создании Комиссии по предварительному рассмотрению предложений о кандидатурах на должность главы муниципального образования и об утверждении Порядка внесения Губернатору Нижегородской области предложений о кандидатурах на должность главы муниципального образования».
Совет депутатов Княгининского муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня получения представления Губернатора Нижегородской области организует заседание Совета депутатов для проведения голосования по избранию главы муниципального округа из числа кандидатов, предложенных Губернатором Нижегородской области. Решение об избрании главы муниципального округа принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то проводится повторное голосование по избранию главы муниципального округа по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. В случае, если Губернатором Нижегородской области представлено Совету депутатов два кандидата для проведения голосования по избранию главы муниципального округа и ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то повторное голосование по избранию главы муниципального округа проводится по двум кандидатам. По итогам повторного голосования избранным на должность главы муниципального округа считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов депутатов по отношению к числу голосов, полученных другим кандидатом.
Кандидатом на должность главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Совету депутатов Княгининского муниципального округа кандидатов на должность главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
Срок полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа составляет 5 лет.
Полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа начинаются со дня его избрания Советом депутатов Княгининского муниципального округа и вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и прекращаются в день проведения Советом депутатов Княгининского округа нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы местного самоуправления Княгининского округа.
3. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа вступает в должность на заседании Совета депутатов Княгининского муниципального округа, на котором произошло избрание главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
В зале заседаний Совета депутатов Княгининского муниципального округа размещаются символы Княгининского муниципального округа Нижегородской области – герб и флаг.
Председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа сообщает присутствующим о предстоящей процедуре вступления в должность избранного главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
Избранный глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа приносит Присягу главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа (далее – Присяга), зачитывая вслух текст Присяги следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Княгининского муниципального округа Нижегородской области.».
После принесения Присяги глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа собственноручно проставляет под текстом Присяги свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату принесения Присяги и подпись.
4. В исключительной компетенции главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа находятся:
1) представительство Княгининского муниципального округа
в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Княгининского муниципального округа;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
5. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами
и законами Нижегородской области.
2) представляет Совету депутатов Княгининского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности
и о результатах деятельности администрации Княгининского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
6. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа определяет орган местного самоуправления, уполномоченный
на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.
7. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Княгининского муниципального округа.
8. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
9. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично
или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Княгининского муниципального округа в совете муниципальных образований Нижегородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Княгининского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Княгининский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации
либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное
не предусмотрено международным договором Российской Федерации
или законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа. Ответственность главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа
1. Полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение статуса иностранного агента;
11) утрата доверия Президента Российской Федерации;
12) удаление в отставку;
13) отрешение от должности;
14) установленная в судебном порядке стойкая неспособность
по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
15) преобразование муниципального образования, осуществляемое
в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
16) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;
17) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
18) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации
о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
19) иные случаи, установленные Федеральным законом
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа избрание главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Княгининского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
4. В случае если глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно
на основании правового акта Губернатора Нижегородской области
об отрешении от должности главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа или решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Княгининского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.
5. Совет депутатов Княгининского муниципального округа
в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить главу местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку
по инициативе депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
6. Основаниями для удаления главы муниципального образования
в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей
по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей
по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа Советом депутатов Княгининского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Княгининского муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) допущение главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, администрацией Княгининского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Княгининского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
7. Инициатива депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Княгининского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Княгининского муниципального округа.
8. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
9. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решение
об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
10. Выдвижение инициативы Губернатора Нижегородской области
об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку и уведомление главы местного самоуправления о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
11. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку осуществляется Советом депутатов Княгининского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
12. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
13. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
14. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Княгининского муниципального округа решения об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа или Губернатора Нижегородской области и проектом решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Княгининского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления
в отставку.
15. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов
или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку отклонена Советом депутатов Княгининского муниципального округа, вопрос об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Княгининского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Княгининского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
17. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа, в отношении которого Советом депутатов Княгининского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
18. Губернатор Нижегородской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Нижегородской области.
19. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт
об отрешении от должности главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в случае:
1) издания главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
20. Губернатор Нижегородской области вправе отрешить
от должности:
1) главу местного самоуправления Княгининского муниципального округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Нижегородской области предупреждения, объявления выговора главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа
не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) главу местного самоуправления Княгининского муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 6 настоящей статьи, с учетом мнения Совета депутатов Княгининского муниципального округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
3) главу местного самоуправления Княгининского муниципального округа по одному из оснований, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, с учетом мнения совета муниципальных образований Нижегородской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в случае, если Губернатором Нижегородской области два и более раза вносились в Совет депутатов Княгининского муниципального округа и были отклонены Советом депутатов Княгининского муниципального округа инициативы об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку.
21. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа, в отношении которого Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
22. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
23. При выявлении в результате проверки, проведенной
в соответствии с частью 22 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов Княгининского муниципального округа или в суд.
24. К главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.
25. Порядок принятия решения о применении к главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа меры ответственности, указанной в части 24 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.
26. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений
и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
27. Гарантии прав главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа при привлечении его к уголовной
или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных
и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных
и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
28. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
29. Не является основанием для привлечения к ответственности главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции исполнение указанным лицом обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 22. Временно исполняющий полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Нижегородской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
2. Временно исполняющий полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, назначается Губернатором Нижегородской области на срок до дня избрания главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.
3. В случае, если глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи
с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы администрации округа на основании распоряжения главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, а в случае невозможности издания им соответствующего распоряжения – на основании решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
4. Временно исполняющий полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа обладает правами и обязанностями главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
5. Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа может быть ограничен настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Губернатора Нижегородской области о назначении временно исполняющего полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа (в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи).
6. На временно исполняющего полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, назначаемого Губернатором Нижегородской области в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
7. Нарушение требований, установленных частями 25 – 27 статьи 19 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, назначаемого Губернатором Нижегородской области в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Статья 23. Администрация Княгининского муниципального округа
1. Администрация Княгининского муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения
и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
Администрация Княгининского муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения,
не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Княгининского муниципального округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
2. Администрация Княгининского муниципального округа обладает правами юридического лица.
3. Администрацией Княгининского муниципального округа руководит глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Княгининского муниципального округа утверждается Советом депутатов Княгининского муниципального округа по представлению главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
При наличии в структуре администрации Княгининского муниципального округа территориальных органов администрации Княгининского муниципального округа расходы на обеспечение деятельности территориальных органов администрации Княгининского муниципального округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В структуре администрации Княгининского муниципального округа могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы администрации Княгининского муниципального округа.
5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) составление проекта бюджета Княгининского муниципального округа, исполнение бюджета Княгининского муниципального округа, подготовка отчета об исполнении бюджета Княгининского муниципального округа;
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Княгининского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
4) учреждение печатного средства массовой информации
и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Княгининского муниципального округа официальной информации;
5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Княгининского муниципального округа;
9) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий
в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами,
но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального округа.
6. К полномочиям администрации Княгининского муниципального округа, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля
на территории Княгининского муниципального округа;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация Княгининского муниципального округа;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий.
7. Администрация Княгининского муниципального округа обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.
Статья 24. Контрольно-счетная инспекция Княгининского муниципального округа Нижегородской области
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Княгининского муниципального округа образует контрольно-счетную инспекцию Княгининского муниципального округа Нижегородской области.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа Нижегородской области определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий
и муниципальных образований», Федеральным законом
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
а также Положением о контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа Нижегородской области, утверждаемым Советом депутатов Княгининского муниципального округа. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной инспекции Княгининского муниципального округа Нижегородской области осуществляется также законами Нижегородской области.
Статья 25. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов и референдумов
Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым
в соответствии с ним Законом Нижегородской области
от 5 февраля 2013 г. № 8-З «О порядке образования избирательных участков и порядке формирования избирательных комиссий на территории Нижегородской области».
Статья 26. Статус депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа
1. Депутату Совета депутатов Княгининского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа составляет 5 лет.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета депутатов Княгининского муниципального округа нового созыва в правомочном составе.
4. Депутаты Совета депутатов Княгининского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутаты Совета депутатов Княгининского муниципального округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации
о противодействии коррупции.
6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных
и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутаты Совета депутатов Княгининского муниципального округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную
при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, в том числе
по истечении срока их полномочий. Данное положение
не распространяется на случаи, если депутатами Совета депутатов Княгининского муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Полномочия депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение статуса иностранного агента;
11) иные случаи, установленные Федеральным законом
от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
11. Полномочия депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа прекращаются досрочно решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Княгининского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.
12. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Княгининского муниципального округа, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
13. Депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
14. В случае, если депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно
на основании решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, обжалует указанное решение
в судебном порядке, Совет депутатов Княгининского муниципального округа не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.
15. В случае, если решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 9 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 12 настоящей статьи, депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Совета депутатов Княгининского муниципального округа в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
16. В случае обращения Губернатора Нижегородской области
с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Княгининского муниципального округа данного заявления.
17. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Княгининского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
18. При выявлении в результате проверки, проведенной
в соответствии с частью 17 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов Княгининского муниципального округа или в суд.
19. К депутату Совета депутатов Княгининского муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа от должности в Совете депутатов Княгининского муниципального округа с лишением права занимать должности в Совете депутатов Княгининского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов Княгининского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе
до прекращения срока его полномочий.
20. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Княгининского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 19 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.
21. Депутат Совета депутатов Княгининского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений
и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Княгининского муниципального округа приобретать
и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать
в суде без доверенности может глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии
с Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Княгининского муниципального округа
и администрация Княгининского муниципального округа как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.
Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Княгининского депутатов муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области
от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»
и иными законами Нижегородской области.
2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов округа, главы местного самоуправления муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета округа.
3. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
3) реализация права депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами;
4) реализация права депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа на обращение;
5) реализация права депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа на получение информации;
6) обеспечение депутату Совета депутатов Княгининского муниципального округа условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
11) возмещение расходов депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
12) оплата труда депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
13) гарантии прав депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа при прекращении их полномочий;
14) гарантии прав депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа при изменении основы осуществления им своих полномочий;
15) гарантии прав главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа при отставке по собственному желанию;
16) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни
и здоровью депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
18) гарантии прав главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа при рассмотрении Советом депутатов Княгининского муниципального округа решения об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку;
19) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
20) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом муниципального образования.
4. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 – 6, 8, 11, 13 (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 – 3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 14, 20 настоящей статьи.
5.Депутату Совета депутатов Княгининского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.
6. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств бюджета Княгининского муниципального округа, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы местного самоуправления муниципального округа устанавливаются решениями Совета депутатов Княгининского муниципального округа о статусе депутата Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа, если иное
не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
Глава V. Муниципальные правовые акты
Статья 29. Система муниципальных правовых актов, порядок
их подготовки и вступления в силу
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) правовые акты Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
3) правовые акты главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа;
4) правовые акты администрации Княгининского муниципального округа;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Княгининского муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Княгининского муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Княгининского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Княгининского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные нормативные правовые акты Княгининского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Княгининского муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
8. Иные муниципальные правовые акты Княгининского муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Нижегородской области, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Статья 30. Обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Княгининского муниципального округа подлежат обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Княгининского муниципального округа либо самими муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты Княгининского муниципального округа или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Княгининского муниципального округа, подлежащие обнародованию, должны быть обнародованы
не позднее 20 дней со дня их принятия (издания), если иное
не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами муниципального округа.
3. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:
1) официальное опубликование муниципального правового акта
в газете «Победа» и сетевом издании «Информационный центр Княгинино» на интернет-сайте kngsmi.ru регистрационный номер: серия ЭЛ N ФС77-76330 от 19 июля 2019.(далее – сетевое издание «Информационный центр Княгинино»). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании «Информационный центр Княгинино» объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании «Победа» могут не приводиться;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц, по адресу: Нижегородская область, г. Княгинино, ул. Ленина, д. 38 (муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Княгининского муниципального округа»);
3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте администрации Княгининского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта,
в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Победа» или первое размещение в сетевом издании «Информационный центр Княгинино».
5. Дополнительным источником обнародования муниципальных правовых актов Княгининского муниципального округа является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания№ ЭЛ №ФС77-72471 от 05.03.2018) (далее – портал Министерства юстиции Российской Федерации).
6. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального округа обнародуются путем их официального опубликования в газете «Победа», официального опубликования (размещения) в сетевом издании «Информационный центр Княгинино», на портале Министерства юстиции Российской Федерации.
Официальным опубликованием устава муниципального округа, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального округа считается первая публикация их полного текста
на портале Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.
Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов
и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Княгининского муниципального округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Княгининского муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей
либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены
или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,
а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных
им федеральными законами и законами Нижегородской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Княгининского муниципального округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Княгининского муниципального округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Княгининского муниципального округа – не позднее трех дней со дня принятия им решения.
3. Признание по решению суда закона Нижегородской области
об установлении статуса округа недействующим до дня вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса Княгининского муниципального округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Княгининского муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 32. Устав Княгининского муниципального округа
1. Проект устава Княгининского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений
в устав Княгининского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Княгининского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов Княгининского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав Княгининского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Княгининского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа принимаются Советом депутатов Княгининского муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
4. Устав Княгининского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные устав Княгининского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе Княгининского муниципального округа, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Нижегородской области.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Княгининского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Княгининского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Княгининского муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Княгининского муниципального округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами Княгининского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Княгининского муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Княгининского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
Статья 34. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Княгининского муниципального округа
1. К нормативным правовым актам Совета депутатов Княгининского муниципального округа относятся:
1) нормативный правовой акт об утверждении устава Княгининского муниципального округа;
2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета Княгининского муниципального округа;
3) правила благоустройства территории Княгининского муниципального округа;
4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Княгининского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Княгининского муниципального округа
по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные
для исполнения на территории Княгининского муниципального округа;
2) решение об удалении главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Княгининского муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом депутатов Княгининского муниципального округа по представлению главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Совет депутатов Княгининского муниципального округа в течение 20 дней со дня поступления к нему проекта.
4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Княгининского муниципального округа депутатами Совета депутатов Княгининского муниципального округа, главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, иными органами местного самоуправления, прокурором Княгининского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
5. Решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа принимается путем открытого либо тайного голосования депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа по проектам правовых актов путем выбора одного из вариантов: «за», «против», «воздержался».
7. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Княгининского муниципального округа, направляется главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа для подписания
и обнародования в течение 10 дней.
Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Княгининского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Княгининского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов Княгининского муниципального округа.
Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей
от установленной численности депутатов Совета депутатов Княгининского муниципального округа, он подлежит подписанию главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 35. Правовые акты главы местного самоуправления Княгининского муниципального округа
Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Княгининского муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения администрации Княгининского муниципального округа
по вопросам, указанным в части 2 статьи 61 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 36. Правовые акты должностных лиц местного самоуправления
1. Председатель Совета депутатов Княгининского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Княгининского муниципального округа, подписывает решения Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права Княгининского муниципального округа, а также средства бюджета Княгининского муниципального округа.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 38. Муниципальное имущество
1. В собственности Княгининского муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами
и законами Нижегородской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий,
не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления
по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. В случаях возникновения у Княгининского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени Княгининского муниципального округа правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Княгининского муниципального округа обладает администрация Княгининского муниципального округа.
2. Администрация Княгининского муниципального округа вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Княгининского муниципального округа.
5. Княгининский муниципальный округ создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Администрация Княгининского муниципального округа в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно по окончании отчетного периода представляют администрации Княгининского муниципального округа отчеты о результатах своей деятельности, отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, отчеты об использовании муниципального имущества, годовую бухгалтерскую отчетность, а также иные документы, перечень которых определяется администрацией Княгининского муниципального округа.
Заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений проводится ежегодно на совещаниях, организованных администрацией Княгининского муниципального округа, и состоит
из выступления руководителей муниципальных предприятий
и учреждений о результатах деятельности предприятия, учреждения
за отчетный период, ответов руководителей муниципальных предприятий и учреждений на вопросы участников совещания.
По итогам заслушивания отчетов администрацией Княгининского муниципального округа дается оценка эффективности деятельности предприятия, учреждения за отчетный период и определяются приоритетные задачи на текущий период.
6. Администрация Княгининского муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
7. Органы местного самоуправления Княгининского муниципального округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 40. Бюджет Княгининского муниципального округа
1. Княгининский муниципальный округ Нижегородской области имеет собственный бюджет.
Бюджет Княгининского муниципального округа (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Княгининского муниципального округа.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Княгининского муниципального округа не допускается.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля
за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Княгининского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Княгининского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Бюджетные полномочия Княгининского муниципального округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Княгининского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 41. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Княгининского муниципального округа, утверждения
и исполнения бюджета Княгининского муниципального округа, осуществления контроля за его исполнением, составления
и утверждения отчета об исполнении бюджета
1. Проект бюджета Княгининского муниципального округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации
и муниципальным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
3. Порядок рассмотрения решения о бюджете и его утверждения, определенный решением Совета депутатов муниципального округа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджет Княгининского муниципального округа утверждается решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
5. Исполнение бюджета Княгининского муниципального округа обеспечивается администрацией Княгининского муниципального округа.
6. Контроль за исполнением бюджета Княгининского муниципального округа осуществляется органами муниципального финансового контроля в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
7. Муниципальный финансовый контроль подразделяется
на внешний, внутренний, предварительный и последующий. Форма
и порядок осуществления каждого из видов контроля, полномочия органов, осуществляющих контроль, устанавливаются Положением о бюджетном процессе Княгининского муниципального округа, утвержденным решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения
о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 42. Доходы бюджета Княгининского муниципального округа
Формирование доходов бюджета Княгининского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах
и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 43. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.
Статья 44. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 13 настоящего Устава, являются предусмотренные в бюджете Княгининского муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей
и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Нижегородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Княгининского муниципального округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Княгининского муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Княгининского муниципального округа.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Княгининского муниципального округа, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Княгининского муниципального округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться
также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 45. Расходы бюджета Княгининского муниципального округа
1. Формирование расходов бюджета Княгининского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Княгининского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Княгининского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Княгининского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Княгининского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходные обязательства Княгининского муниципального округа учитываются в реестре расходных обязательств Княгининского муниципального округа. Указанный реестр ведется в порядке, установленном администрацией Княгининского муниципального округа.
Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Княгининского муниципального округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 47. Муниципальные заимствования
1. Княгининский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Княгининского муниципального округа.
Глава VII. Муниципальная служба
Статья 48. Муниципальная служба в муниципальном округе
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 г. № 99-З
«О муниципальной службе в Нижегородской области», муниципальными правовыми актами.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 49. Заключительные положения
Устав вступает в силу после государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ
«О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,
и его официального опубликования, за исключением пункта 9 части 1 статьи 3 настоящего Устава, который вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 50. Приведение муниципальных правовых актов
в соответствие с Уставом
1. Нормативные и иные муниципальные правовые акты округа должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
2. Со дня официального опубликования настоящего Устава
до приведения правовых актов органов местного самоуправления округа
в соответствие с Уставом Княгининского муниципального округа, правовые акты и их структурные единицы, применяются в части, не противоречащей действующим положениям Устава.
Статья 51. Отмена отдельных нормативных правовых актов
Со дня вступления силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1) Устав Княгининского муниципального округа Нижегородской области, принятый решением Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 03.11.2022 № 37;
2) решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 06.06.2023 № 50 «О внесении изменений в Устав Княгининского муниципального округа Нижегородской области»
3) решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 26.12.2023 № 115 «О внесении изменений в Устав Княгининского муниципального округа Нижегородской области»;
4) решение Совета депутатов Княгининского муниципального округа Нижегородской области от 26.12.2024 № 61 «О внесении изменений в Устав Княгининского муниципального округа Нижегородской области».
Глава местного самоуправления
Княгининского муниципального округа Е.А.Шамин
Нижегородской области